美国加紧搅动南海以遏制中国，菲越与中国出现军事冲突的风险上升，美国及其盟友并可能介入冲突，要重演乌克兰一役重挫俄罗斯实力般，让南海拖累中国。无论南海成为中美冷战磨心，抑或热战战场，东盟国家必然首当其冲。在刚举行东亚峰会上，东盟表明要防止新冲突、新战争，然而，若不想成为美国遏制中国的牺牲品，就必须约束菲越，并尽快与中国制订“南海行为准则”。

东盟与中美等亚太国家上周在印尼举行东亚峰会，东道主印尼代表东盟表明，各国都有责任不制造新冲突、新紧张局势的战争，且东盟不允许东南亚地区成为任何大国的代理人。东盟如此声明，因南海局势越见紧张，背后是美国搅局。

美国今年加紧在南海部署遏华行动。藉亲美的小马可斯取代疑美的杜特尔特去年中出任菲律宾总统，美国年初与菲国增加租用4个军事基地，并与菲国举行历来最大规模联合军演；在美国撑腰下，菲国近月加强抢夺中国南海仁爱礁的动作。

小马可斯上周在东亚峰会不点名指责中国，在南海危险运用海警及民兵船只、非法捕鱼、将填海岛礁军事化等，菲律宾并在东亚峰会期间，与美国举行南海军演，“作为强而有力的海上合作证明”，有向中国示威，并施压东盟支持其诉求的意味。

拜登拟推动美越军事合作

除了菲律宾，美国总统拜登今天将访问越南，要将美越关系由“全面伙伴关系”，大幅提升两级至“全面战略合作伙伴关系”，与中越关系看齐。拜登并拟向越南送大礼，助越南提升晶片生产等高科技，以推动外资将中国工厂迁越，并推动美越军事合作，鼓动越南在南海挑衅中国。

拜登过去几天虽在亚洲，出席印度举行的二十国集团峰会和造访越南，却没有如过去两年般亲自参加东盟的东亚峰会，只派副总统贺锦丽到场，此因东盟一再拒绝选边站、跟从美国遏制中国，令拜登宁厚待菲越等可成马前卒的东盟成员，而冷待东盟。

值得留意的是，美国一直推动毗邻台湾的日韩大力介入台海，以遏制中国，但美日韩上月举行首次峰会，会后声明严词指责中国近期“在南海采取危险及挑衅行为”，措词的严厉更甚于说及台湾问题，美日韩似更乐见南海爆发军事冲突，而非台海。

对日韩而言，若美国与中国难免一战，那战场在离日韩较远的南海，将胜过台海，因对日韩本土冲击较小；对美国而言，若想重演乌克兰战事拖累俄罗斯的剧本，南海可能胜过台海。

此因北京可以闪电战攻入台海，但难短时间在南海岛屿获决定性胜利，南海战事拖长，对中国的补给压力大于台海，美国又有更长时间让经贸、外交制裁中国的手段发酵；且菲越军力胜过台湾，地头虫优势更明显，美军可挟日韩军队由北向南、澳洲军队由南向北，夹击中国，而广阔的南海较狭窄台海，更适合美军大型舰队发挥。

中国若与菲越爆发军事冲突，东盟必然首当其冲，就算美国只是利用南海作为冷战角力场，都将损害外资对东盟的投资，并危及东盟与中国经贸关系，对东盟都是百害而无一利。

倘爆冲突东盟必首当其冲

东盟表明反对东南亚出现新冲突、新战争，但若只是口号，难阻南海局势恶化，必须有具体行动。其一，要认清可以合作对象，南海局势拉紧，看似因中美斗争而来，事实则是美国一意挑衅造成，中国无意刺激南海紧张，因南海问题恶化，中国只会是输家，只有美国独赢；东盟虽不选边站，但要明白与中国加强合作，才是缓解南海紧张的关键。其二，应加快与中国完成已磋商5年的“南海行为准则”，让中国与东盟各国有遵守的行为标准，压下政治分歧、共享经贸利益。其三，东盟要加强内部团结，要令菲越以东盟整体利益为重，不能担当美国遏华马前卒。

东盟过去政治亲美、经济亲中，但在美国搅动南海下，东盟不但再难左右逢源，要自保更不能只强调消极的不选边站，而要有所作为。

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