​【星岛热评】新德里峰会,各方盘点心中有数

2023-09-12 10:03

在印度新德里举行的二十国集团(G20)领导人峰会日前落下帷幕。大会通过联合声明,虽提及避免使用武力侵犯任何国家的领土完整、主权或政治独立,不过未有点名俄乌。此外,声明还警告,显著的逆风及连锁式危机正打击全球经济,并指未来将面临更多痛苦。对于峰会达成的具体成果,与会各成员国各自盘点,心中有数。

G20是由八大工业国组织的财政部长于1999年9月在美国首都华盛顿提出的,目的是防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。G20于2009年宣布该组织将取代G8成为全球经济合作的主要论坛。但G20没有秘书处之类常设执行机构。G20自2008年首次召开峰会以来,中国领导人没有错过任何一次峰会,即使在疫情期间的2020年和2021年也通过视讯参会。去年,中国受疫情影响尚未复常,中国国家主席习近平也亲赴印尼巴厘岛与会。也因此,是次峰会,习近平意外缺席,成为峰会焦点,美国总统拜登、巴西总统卢拉分别表示“失望”、“遗憾”。对此,外界分析认为这是中印两国之间的角力原因。

印度希望藉此次会议彰显国际领导力、一展大国雄心、扩大影响力,暗中更有与中国互别苗头的意味。因此,从会前开始就一直小动作不断。如印度将G20相关会议设在与邻国争议的领土进行引起中方不满等等。印度科技部今年3月于存在领土争议的地区“阿鲁纳恰尔邦”(中方称为藏南地区)主办边会,中国没有出席;在议题设计方面,印度将解决债务问题作为优先事项之一,并藉此对中国发难,频繁配合美国大谈“债务陷阱”;美国、印度、沙特阿拉伯、欧盟在峰会场边签署谅解备忘录,宣布将建设“印度-中东-欧洲经济走廊”,透过修建铁路和港口计划,将中东、印度和欧洲连结起来,被认为旨在与中国的“一带一路”倡议抗衡……对此,中国同样针对性动作连连,中国国家安全部所属智库中国现代国际关系研究院近日发布的一篇文章,批评G20峰会轮值主席国印度在相关会议选址、议题选择等方面挟带私利。随后又发布新版地图,将争议地区纳入其中,最后,更是派出国务院总理李强代替习近平出席会议。

此外,从俄乌战争、美中对抗的国际大背景来看,中国的重心放在日渐扩大的金砖集团、美国将目光放在北约东扩,加上G20成员国之间的裂痕越加难以弥合,似乎并没有“全球经济合作”之实,几乎没有达成什么共识,这个峰会似乎成了一个形式,成为国际联谊的场域。国际舆论更关注的是,是次习近平的缺席,令中美元首会晤落空,那么下一次——11月在三藩市举行的亚太经济合作组织(APEC)峰会,“拜习会”是否会实现,成为全球关注焦点所在。

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