参议院民主、共和两党议员就临时开支法案达成协议，将向联邦政府提供一个半月的运作资金，并在本土救灾和乌克兰援助方面拨款数十亿，借此向众议院施压，促使对方早日通过开支法案，但外界预料参院版本的开支法案在众院面对阻力。

▲参议院共和党人与民主党人就一项临时支出法案达成协议，并在26日晚以77票对19票通过程序投票，将在本周稍后表决，以阻止联邦政府在月底停摆。

综合《纽约时报》、《国会山报》及CNN报道，参院26日晚上以77票赞成、19票反对通过程序投票，本周稍后将全院表决持续决议案（Continuing Resolution，CR），通过之后转交众院审议。

根据方案，行政部门可运作至11月17日，其中会延长联邦航空管理局（FAA）的权力; 为本土的山火、洪水等天灾拨出60亿元赈济资金; 以及为乌克兰提供62亿元援助。假如这次立法成事，参众两院在10月1日新财年开始后，仍有一个半月的时间协商全年预算，但政坛人士担心，众院共和党保守派立场强硬，众议长麦卡锡可能无法启动表决。

参院多数党领袖舒默形容，这次临时拨款是避免政府停摆的桥梁，能让联邦政府过渡至新财年。据悉，由于议员们环绕对乌援助存在争议，因此参院领导层直到26日投票前不久才公开临时开支法案细节，在过程中舒默和参院少数党领袖麦康诺基本立场一致，都希望避免联邦政府停摆。

舒默表示，参院将继续按照原有水平向政府拨款，同时确保受灾民众得到救助，华府也会维持对乌克兰的安全及人道承诺。舒默承认，协议无法满足两党所有要求，但至少能避免政府停摆。

本身属于共和党温和派，而且身兼拨款委员会成员的参议员柯林斯（Susan Collins）也促请党友支持法案，表示联邦政府停摆不能实现目标，这种状况从来都不会带来理想的效果。

外界相信，参院版本将遭到众院保守派强烈反对，一来当中包括对乌援助，二来法案也将联邦预算维持在现有水平。根据保守派较早时提出的方案，2024财年的内政开支需削减8%，保守派也摆明态度，一旦麦卡锡寻求与民主党合作通过预算的话，将面对罢免议长的动议。

联邦政府停摆将影响多方面民生，其中食品及药物管理局（FDA）将无法检查食品安全; 环保局（EPA）无法检查饮用水设施; 农业部也表示，农民将无法及时获得贷款，部门的粮食券（SNAP）计划也会受影响。