人工智能（AI）技术日臻成熟，是全球经济发展的未来战场，各国已争相建立发展蓝图，新加坡近日推出新策力吸全球顶尖AI人才，率先掀起抢才战幔。香港虽亦有计划发展，甚至更早起步，但步伐缓慢，恐失先机，当局应果断实施切合香港自身发展的具体措施，全速投入这股数码大潮。

全球多地已陆续推出政策措施，为AI营造良好发展环境。目前美国AI融资在全球处于领先地位，凝聚众多AI巨企的研发中心；英国伦敦亦已在欧洲成为领先AI发展之都，经济贡献达37亿英镑，造就逾5万个职位；瑞士政府大力支持AI教研，吸引顶尖科企落户；内地政府亦大力推动AI发展，已形成产业规模。

新加坡早于2019年推出全国人工智能策略，在交通物流、医疗保健和教育等五大领域推动运用AI，近日再宣布推出“全国人工智能策略2.0”（NAIS 2.0），力吸全球顶尖AI人才，并培养本地AI专家，目标是将AI专才大增两倍，增至1.5万人，包括训练机器学习的科学家和工程师。

NAIS 2.0将展开15项行动，除了吸才育才，还打造AI基地及强化AI初创生态系统等；更特设AI学徒计划，每月提供约2万至3.2万港元津贴；亦为中小企提供AI就绪指数测评服务、配对资金项目、平台工程团队、高性能云集群等，推动AI的应用。目前，在当地有逾80个AI研究单位以及1100间AI初创。乘 ChatGPT的旋风，新加坡政府又推出协助撰写程式“Pair”AI项目，半年不到，已有约4,000名公务员加入测试，并计划扩至所有部门约15万名公务员。

反观香港，虽早在2017年底就公布《香港智慧城市蓝图》，及后再推《蓝图2.0》，提出打造“智慧政府”，去年底又公布《香港创新科技发展蓝图》，提出“推动数字经济发展，建设智慧香港”，但六年下来，依然停留在“起步”阶段，发展缓慢。

新一份《施政报告》终提出支持本地创科相关具体措施，包括明年成立“数字政策办公室”及智慧城市“百项方案”；分阶段设立人工智能超算中心，以及第三个InnoHK创新香港研发平台聚焦先进制造、材料、能源和可持续发展。而所有政府收费服务将于一年内全面落实电子支付选项，包括服务柜位及医疗缴费等，总算给出具体建议。

不过，要全面落实数字政府，香港还须解决“人才、技术、数据”3方面问题。在人才方面，香港资讯科技人才持续供不应求，据生产力促进局早前的调查显示，近半受访企业表示遇到技术人才招聘困难，4成认为香港缺乏相关人才。眼看竞争对手新加坡已出招抢人，港府不能再歎慢板。

尤其是香港公、私营机构应用AI趋增，据调查指出，约4成受访港企正在或将会应用AI，3成已在多个层面如市场营销、营运、内部营运上应用。近6成正在使用AI的企业有意进一步拓展应用。

政府部门如建筑署亦已开始运用AI，分析航拍相片中建筑物外墙裂缝的危险性。消防处在攀山事故中透过AI分析无人机收集的相片，找出人形物体。房屋局则利用AI结合光学字符识别（OCR）技术，将查核建筑材料测试报告工作自动化。

可以预期，未来香港对AI专才、维护系统的工程人员需求甚大，政府的确需要及早规划，除了招才，也要加快培养跨学科的AI人才，仿效新加坡补贴市民进修AI，并制定策略鼓励企业把全球AI人才吸引来港，壮大人才库。

除了难以招聘技术人才，现时行业还面对算力及数据不足的挑战，需要使用云计算服务，或用内地、海外的超算中心。生产力局就此提出多项建议，包括由政府投资建立公共超算中心，同时推出优惠政策吸引外企到港建私营超算中心；通过“数位政策办公室”制定资料政策，与内地及海外城市协商及实施数据流通；加强与大湾区及国际合作，完善AI及资料产业链；发展“AI企业国际融资中心”，吸引更多AI企业来港上市等等。希望相关建议及早落实，不要只停留在议而不行的阶段。

科技发展不等人，在这场AI战场中，香港政府应借鉴领先城市的经验，结合本地需求，联合学界及科企，制定针对性措施，加速实行，尽快抓住AI发展的机遇，实现产业升级，推动香港发展为“国际AI及数据产业枢纽”，为香港呆滞的经济发展注入新动力。

蔡晋

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