白宫消息透露，总统拜登愿在移民政策上向共和党作出重大让步，换取对方支持对乌克兰、以色列的1000多亿美美元援助方案。根据初步构思，政府将会收紧难民庇护的初步筛选标准，也会加快驱逐非法入境者。

综合美联社及《华尔街日报》报道，华府对乌克兰的援助资金到年底便会耗尽，加上乌克兰总统泽连斯基将会访美，因此白宫急需与国会共和党达成协议，通过1105亿美元的拨款案。官员表示，拜登与泽连斯基会面时，会“讨论乌克兰的迫切需求，以及美国在这个关键时刻继续提供支持的重要意义”。

拜登提出的千亿美元方案目前在参议院停滞不前，民主、共和两党的谈判始终未有进展，预料白宫本周将积极介入斡旋。代表民主党参与谈判的参议员墨菲（Chris Murphy）形容，当下是他从政以来面对的“最危险时刻”，参院如果无法在数周内解决危机，一旦俄军突破乌克兰的防线，便会威胁到整个欧洲。墨菲又批评共和党的要求“不合理”，不应将移民议题与军援綑绑。但共和党的谈判代表兰克福德（James Lankford）坚称，边境闯关人数急升，目前的局面难以维持，参院必须采取行动扭转现象。

▲图为总统拜登在1月8日访问德州埃尔帕索的美墨边境时，与海关和边境保护局官员交谈。 资料图片

消息透露，白宫愿意在几个方面让步，包括收紧难民庇护制度，申请人必须通过初步筛选，才能进入随后的程序；华府愿意把一些国家指定为“安全第三国”，收容等候结果的庇护申请人；联邦也会把快速遣返令从边境州份扩大至全国，换言之某些无证移民即使转往其他州份，也将被当局迅速递解。

在谈判过程中，共和党开出的条件比上述政策还要严厉。政党要求联邦设立新措施，停止边境庇护审批，例如恢复新冠疫情期间的《42条款》（Title 42）；强制拘留寻求庇护人士；重拾“留墨候审”的制度；以及大幅提高人道主义假释的门槛，不能再让移民以此长期留美。白宫曾以人道假释的机制，让阿富汗及乌克兰民众快速来美。

知情人士表示，南部边境现在每天的闯关人数已经攀升，与去年春天的高峰期相若，单在12月6日就有1万余人入境，导致巡逻人员不胜负荷，当局为了处理庇护初步筛选，也需在多处地点搭建临时设施。此外，纽约、伊利诺等民主党执政州份也已感受到压力，要求联邦提供更多资金协助收容移民。

倡议收紧制度的移民法院前法官阿瑟（Andrew Arthur）认为，当局严格执行“可信恐惧”（credible fear）标准，并限制人道主义假释后，料能降低无证移民人数。