大潭红山半岛事件,揭示独立屋僭建及霸占官地问题严重后,屋宇署及地政总署加强巡查下,再揭发屯门蟠龙半岛独立屋有20间违规,发出清拆令,并向其中4间独立屋的业主进行检控。香港测量师学会前会长何巨业及立法会议员江玉欢均认为,僭建问题存在已久,政府应加强检控及罚则,以收阻吓力。
何巨业在电台节目上表示,蟠龙半岛僭建情况比红山半岛更复杂,因为蟠龙半岛不少业主,在原本物业的地段外,亦有与政府签订短期租约,但从初步资料看到,不少独立屋的构筑物规模较大,如楼高两层的平台,整体长度超出短期租约地段的好几米外,因为无人理会及察觉,海上亦不容易厘定界线。
斜坡岩石层较多风险较红山半岛低
他指,由于蟠龙半岛一带的斜坡岩石层较多,承重会比较稳固,相信山泥倾泻的风险相对无较红山半岛为大。何巨业认为,香港僭建问题一直存在几十年,尤其在一些偏远地区情况更见严重,已经累积有相当数目。以往政府都容许位处偏远、低密度发展现有地段又无发展潜力的独立屋业主,以短期租约的方式租借官地作花园用途。一些业主会透过短期租约方式,向政府租用官地,但政府无做好监管、没有去巡查。他指“坦白讲香港地大物博,政府做这些监管不多,所以好容易‘走漏眼’、松咗,形成无乜阻吓力,就算有法则,法例系有嘅,无去巡查,无去检控”。建筑物条例下,关于规管短期租约上,屋宇署和地政总署无紧密的合作机制,变成有灰色地带,造成漏洞,以及刑罚不足,无力追究。
何巨业认为若以风险为本优先处理,最紧要是通报机制要做得好,然后要检视,要重点处理,做好预防工作;其次在法例上提高占用土地的罚则,提高阻吓力及加快检控程序。他促请屋宇署和地政总署,尽快就规管官地短期租约设立完善的合作机制,方便屋宇署辨认和规管出租的官地。
江玉欢:惩罚亦要有阻吓性
立法会议员江玉欢形容,僭建宗数多且问题严重,情况离谱及不理想。她指香港不是没有法规,问题是没有去执行僭建法规。她指:“building order(命令)出咗,出咗好多年但无人去处理,久而久之,市民觉得当食生菜”。
江玉欢认为,无人手处理是个大问题,应该从源头去解决问题,第一当然是业主责无旁贷,其次是工程商,第三是为何僭建后仍可自由买卖及银行做到按揭。
她指,除要加大力执管力度,加强巡查及检控,惩罚亦要有阻吓性,各持份者亦要做好本份。
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