《基本法》第23条将于今年立法。政府昨向立法会提交2024年度立法议程,当中包括由保安局负责的《维护国家安全条例草案》,目的为落实23条,提交时间尚未明确,仅表示为“上半年度或下半年度”;另外《网络安全(关键基础设施)条例草案》,也计划下半年提交。对23条确实立法时机,行政会议召集人兼新民党主席叶刘淑仪昨称,23条已逾26年未立法,需早日完成,又斥西方评价偏颇,直指西方国家皆有更严苛的国家安全法。行会成员兼经民联副主席林健锋指,稳定的政治和经济环境对外资更具吸引力,若政府在年初提交草案,盼在暑假前完成立法。
▲《基本法》第23条拟在今年立法,港府未明言提交草案时间表,但多名议员指需早日完成。
港府在2003年曾提出《基本法》第23条立法,事隔多年重上议程。对是否需先做“白纸草案”,即无既定立场、采用拟稿形式进行谘询,叶太相信政府会按本地程序进行,包括发出问卷,经3个月谘询后将草案提交立会。她指,今次草案明确为“蓝纸草案”(已草拟立法框架和原则),看不到有做“白纸草案”需要,更斥再做“白纸草案完全是拖延手段、绝不可行。”且不论政府在上半年或下半年提交,她相信立会都有足够时间完成审议。
她强调“早点提交会更好”,因议员一定希望有更多时间进行逐条审议。叶太指,经2014年和2019年风波,相信港人已明白国安重要,且香港要“稳定才有繁荣基础”,强调政府和传媒均要做好解说工作。
林健锋则表明,工商界全力支持23条立法,以缔造更平稳的营商环境。他指,自《香港国安法》立法后,香港社会回复稳定,旧有投资者重临,新投资者亦“落场”,相信23条立法后能进一步堵塞漏洞,令投资者对香港更有信心。
至于是否担心外国媒体会借机“唱衰香港”,林指“唔可能因为有盲目抨击就唔去做”,形容这种态度“已经过时”。
林健锋:投资者更有信心
对评级机构穆迪早前下调香港评级展望,林指《国安法》后中东、东盟有新投资者因香港更稳定而来,认为部分机构在不理解实际情况下卤莽下调评级展望是“不明智”,重申政治和民生稳定便有利投资,23条立法后可增香港对外资的吸引力。
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