1月17日晚，州长莫拉·T·希利(Maura T. Healey)发表了自一年前上任以来的首次国情咨文演讲。她的演讲充分利用了马萨诸塞州的力量和韧性，首先是从马萨诸塞州人民开始。她强调了她的政府在第一年为降低人们成本和发展经济所完成的工作，从通过该州20年来首次减税到推出该州历史上最全面的住房法案。随后，她制定了一项积极的议程，继续解决高成本问题，通过教育、住房和基础设施改善生活质量，并通过对生命科学和气候技术的里程碑式投资推动创新和创造就业机会。

“我们为上任第一年设定了很高的目标。一年前我站在这里做出了承诺。因为我们齐心协力，采取紧急行动，所以我们取得了成果。我们实现了每一个目标，”希利州长说。“今天，马萨诸塞州比一年前更便宜、更有竞争力、更公平。我们联邦的状态，就像我们人民的精神一样，比以往任何时候都更加强大。”

州长宣布了2024年的几项新举措，这些举措将继续巩固这一进展，包括启动全美领先的早期扫盲战略、重新授权生命科学计划、启动新的气候技术计划，以及增加该州的道路、桥梁和MBTA资金预算达到创纪录水平。

这些承诺建立在州长周二宣布的负担得起的、方便的儿童保育议程的基础上。她的四管齐下的计划包括到2026年实现门户城市所有四岁儿童普遍接受高质量学前教育、为更多家庭提供儿童保育财政援助、继续为C3补助金提供创纪录水平的国家资金稳定提供者，并签署一项行政命令，指示她的政府对儿童保育采取“整个政府”的方法。

2023年成绩

希利州长强调了她的政府在第一年所取得的成就，特别是他们为使居民的生活更加负担得起和加强该州经济所做的努力。

在回顾过去的一年时，州长指出她与立法机关合作签署的10亿美元减税计划是一项里程碑式的成就。从今年春天开始，家庭将受益于全美最慷慨的儿童和家庭税收抵免。老年人的断路器信用额将增加一倍，从1,200美元增至2,400美元，而租房者、通勤者、企业和处理含铅油漆和化粪池系统的人员也将省钱。它还提高了遗产税起征点，以便家庭能够传承更多的血汗钱。

政府与立法机关一起为所有学生提供免费早餐和午餐，为《学生机会法案》提供全额资助，扩大ConnectorCare范围，为45,000人提供医疗保健储蓄，还清医疗保健工作者的学生贷款，增加对州立大学和大学的财政援助。并通过MassReconnect为25岁及以上的学生免费提供社区大学。

希利州长邀请达尼塔·门兹(Danita Mends)和马萨诸塞州社区学院院长大卫·波德尔(David Podell)发表联邦国情咨文。门兹女士是一位来自罗克斯伯里的母亲，如果没有大学学位，她就无法在职业生涯中取得进步。感谢MassReconnect，她现在在MassBay就读，并表示她的免费学位“改变了生活”，她将把她所学到的关于教育重要性的教训传授给她年幼的儿子。

州长还强调了她的政府与立法机关和国会代表团的合作为振兴马萨诸塞州退伍军人服务所做的工作。她任命了该州第一位内阁级退伍军人服务部长、美国陆军预备役少校乔恩·圣地亚哥，分别在霍利奥克和切尔西破土动工并开设了新的、最先进的退伍军人之家，并提交了英雄法案以确保退伍军人获得他们需要和应得的服务和资源。

政府还与拜登-哈里斯政府合作设立了一个工作授权诊所，帮助近3000名新移民获得工作许可证，然后为他们找到工作。例如，塞勒姆州立医院最近雇用了移民，这使他们的家政部门多年来首次配备了充足的人员。

马萨诸塞州继续在维护公民权利和自由方面发挥领导作用，包括采取措施保护药物堕胎。希利州长和马萨诸塞州警察成立了一个新的仇恨犯罪部门，以帮助确保所有社区的安全。

2024年优先事项

希利州长概述了2024年政府的优先事项，首先是她将于下周提交的25财年预算提案。

“我下周提交的预算将是平衡的、负责任的和前瞻性的，”希利州长说。“这将建立在我们进步的基础上，我们将采取新措施降低住房和儿童保育成本，加强我们的学校并帮助所有年轻人发挥潜力，让我们的道路和铁路畅通无阻，帮助企业和工人蓬勃发展，并通过在全州创造良好的就业机会来应对气候挑战。这是我们面前的工作，没有时间等待。”

住房

这项工作从住房开始。希利州长强调了她的政府在过去一年中采取的行动——建立一个独立的住房秘书处，任命该州首任住房和宜居社区部长，为门户城市的住房开发提供三倍的支持，为新的租赁券提供资金，并确定盈余州可用于开发新住房的土地。

未来一年，Healey-Driscoll政府将重点关注通过州长41亿美元的经济适用房法案。它将创造中产阶级住房，使房价过高的家庭成为现实，建造各种收入水平的经济适用房，修复公共住房，为老年人、退伍军人和残疾人建造支持性住房，并支持良好的建筑事业严格的劳工标准。

希利州长还强调了MBTA社区法的重要性，以及每个社区都必须参与解决方案并建造更多住房以降低成本的机会。

儿童保育和学前班

希利州长指出，继住房之后，儿童保育是马萨诸塞州家庭面临的最重要的成本负担之一。去年，希利-德里斯科尔政府通过C3拨款和扩大对更多家庭的财政援助，提供了近5亿美元来稳定医疗服务提供者。

昨天，希利州长宣布，她将在这一进展的基础上再接再厉，制定目标，到2026年底，在马萨诸塞州所有26个门户城市中实现每一个四岁儿童普遍获得高质量的学前教育。将帮助另外23,000名儿童接受早期教育，为他们的成功奠定基础，同时减轻家庭的经济压力。

希利州长还签署了一项行政命令，建立了政府整体方法来推进新的解决方案，以应对该州的儿童保育挑战。政府将召集整个内阁以及服务提供者、企业和倡导者共同努力，扩大家庭的服务范围并降低成本。

教育

希利州长概述了为确保我们的K-12系统提供学生、家庭和教育工作者应得的高质量教育所做的努力。她承诺再次为《学生机会法案》提供全额资助，并为当地提供创纪录的援助水平。

州长还宣布了一项变革计划，以改善马萨诸塞州的早期识字教育，并为每个年轻学生提供尽可能最好的指导。教育部长帕特里克·塔特怀勒(Patrick Tutwiler)博士和他的团队正在制定一项名为“扫盲启动”的计划，以帮助确保我们的学校、教育工作者和三岁到三年级的学生能够获得最高质量、基于证据的阅读指导。该举措将加快学区和早期教育项目采用高质量识字材料的时间表，并为教育工作者提供技术支持、辅导和专业发展。它还将更新批准标准并加快教师教育计划的审查时间表，以要求进行基于证据的早期识字培训。这将是一项为期五年的举措，从2025财年预算中拟议的3000万美元开始。

行为健康

为了确保年轻人获得所需的全面支持，Healey-Driscoll政府去年支持建立了26个社区行为健康中心，这些中心已为包括儿童和青少年在内的数千人提供服务。根据马萨诸塞州行为健康通道(Massachusetts Behavioural Health Access)的数据，自CBHC于2023年1月开业以来，所有MassHealth成员与心理健康相关的急诊室住院时间下降了50%。希利州长承诺继续投资CBHC，同时增加对社会和情感教育的投资，扩大基于学校的支持，并提供1000万美元开发强化计划模式，包括住宿机会，为家庭提供救济，并确保最弱势的年轻人人们可以获得他们需要的支持。

经济发展

希利州长预览了其政府即将推出的经济发展债券法案的投资。该法案以部长伊冯娜·豪（Yvonnehao）“引领未来几代”经济发展计划中提出的愿景为基础，将扩大该州每个地区的经济机会，并使各种规模的公司更容易在马萨诸塞州开展业务。

州长对科学家、医生和社区领袖表示赞赏，他们使马萨诸塞州赢得了ARPA-H国家中心——美国的医疗创新登月计划。她表示，政府将在先前生命科学授权的成功基础上，着手重新授权生命科学计划，并利用ARPA-H来推进创新、健康公平和可负担性。

希利州长将首次提议对气候技术进行历史性的多年资本投资，使马萨诸塞州成为世界气候创新实验室。它将帮助企业在马萨诸塞州开业、停留和发展，推动该州实现气候目标的努力，开发尖端技术，并在全州创造一代优秀的工会职业生涯。

气候

从第一天起，希利-德里斯科尔政府就一直致力于领导应对气候变化和推动清洁能源经济。在上任的第一天，希利州长任命梅丽莎·霍弗（Melissa Hoffer）为该国第一位内阁级气候负责人，负责领导整个政府的气候政策。他们后来创建了该国第一家绿色银行，致力于经济适用住房脱碳。希利州长还向能源与环境事务执行办公室和马萨诸塞州清洁能源中心注入了历史水平的资金。

政府还启动了新英格兰历史上规模最大的风力发电提案征集活动。就在最近，新贝德福德的Vineyard Wind首次向电网供电，有望成为北美最大的海上风电场。

向清洁能源的过渡提供了巨大的劳动力机会。希利州长致力于与有组织的劳工组织、行业领袖和高等教育机构合作，共同开辟良好的绿色职业之路。她承诺资助全州社区大学的免费暖通空调培训。这项投资将在第一年培训400多名学生安装和维护热泵，帮助我们的建筑脱碳。

基础设施

希利州长承诺积极竞争联邦资助机会，特别是那些支持关键基础设施项目的机会。她创建了新的联邦基金和基础设施办公室，聘请昆汀·帕尔弗里(Quentin Palfrey)担任主任，并提交立法以释放8亿美元的额外国家资金，以使申请更具竞争力。

结果已经出来。麻省交通部赢得了3.72亿美元，并正在争夺另外10亿美元来重建科德角大桥。MassDOT还赢得了1.08亿美元来推进西东铁路，并正在利用州资金推进帕尔默和皮茨菲尔德等其他项目。该州还赢得了2400万美元用于重建新贝德福德港伦纳德码头，以及3300万美元用于购买电动校车。

希利州长宣布，她的25财年预算提案将使年度州预算中对MBTA的运营资金支持增加一倍。预算还将提议为低收入乘客的全系统票价降低计划提供资金。

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