面对巨额财赤,近期多个政党包括民建联、经民联仍提出下调烈酒税,冀带动相关贸易和商业活动。目前香港烈酒税维持100%,酒精浓度高于30%的酒类入境香港须缴付税项,换言之在港售卖的烈酒有约一半成本来自税。自10多年前港府减免葡萄酒税后,酒精相关税项未曾改动。有立法会议员期望减少烈酒税,可放一步释放企业利润,增加税收,对盛事经济亦有好处。
唐英年曾爆料:当年希望“两步走”免烈酒税
唐英年任财爷期间,于2007年财政预算案提出把啤酒及其他酒精浓度不多于30%的酒类饮品税率减半,翌年曾俊华接任后直接取消相关税项,只余下烈酒有征税。据贸发局网页介绍:“香港自2008年2月起撤销所有与葡萄酒税有关的清关及行政管制措施,并发展成为亚太区的葡萄酒贸易及分销中心。”
唐英年去年曾向《星岛》透露,当年其实也想“两步走”,先减红酒税再减烈酒税,但不希望被批评鼓励酗酒,所以先等一等,但2007年政府换届后他升任政务司司长,减烈酒税的项目没有启动。他又指当时没看错趋势,时下年轻人喜欢“用烈酒沟果汁嘅cocktail、沟到颜色好靓、有烟出”。
从公共财政角度,烈酒税在目前香港政府收入中,属相对稳定的一项,没受疫情影响。根据政府财政总目,“含酒精饮品”的税收过去10年稳步上升,由2013/14年度的约4亿元,升至2023/24年度预算收入的7.08亿元。
李浩然:7亿收入所占比例不高
选委界立法会议员李浩然向《星岛》指出,当年取消葡萄酒税后进口价值在2年间增长了80%及45%,一年间葡萄酒行业的关联公司增长达到31%、850间,从业人数增长14%、即5000人,而业界总收入上升14亿元。葡萄酒销售量于取消葡萄酒税的5年间也增长了54%,在2012年达到350万个九公升箱。香港国际美酒展、香港美酒佳肴巡礼等相关活动,亦是基于香港现时是世界最大红酒交易中心的地位。
李浩然认为,香港需要不同的新产业增长经济,而本身酒税收入不多,区区7亿元只占政府总收入0.156%,无助纾解财赤,反而减税可释放烈酒行业的利润,从而间接增加利得税和入息税等财政收入,作为香港经济长远发展的一项前瞻性政策措施。此外,内地市场对于酒精浓度30%以上的进口酒,认知度较低,香港可以利用这个特点成为中介;而中国白酒如茅台质量很好,但海外消费者认知度也不高,海外市场只局限在华人社区,希望可争取香港成为中国白酒的国际贸易中心,加深全球认识。
他建议采用“334”模式,分三年期循序渐进落实酒税宽减措施,即是第一年作为试行期,以宽减30%为试点,一年后综合检讨一篮子因素,包括进出口量、销售量、新增业界公司数量、新增就业岗位数量、业界收入增幅、酒类商品降幅以及相关行业反应等及整体公共财政状况;如检讨结果理想,则第二年继续宽减30%;到第三年再检讨一篮子因素,根据检讨结果决定是否宽减剩余40%,以达到全面宽免。
林健锋:平民一样能从减税受惠
行会成员、经民联议员林健锋则指,有些人总是会有刻板印象,觉得减了酒税就会减少政府收入、不利市民健康等等,但事实上未必正确,当年葡萄酒税免除后立即刺激贸易,成为重要的红酒交易中心,烈酒近年受欢迎程度也日渐提高,若再减免烈酒税,当可刺激相关交易,降低企业成本和酒类零售价,日后如美酒佳肴巡礼等活动,吸引力肯定更大,有利盛事经济。他强调烈酒并非只是商界、有钱人的玩意,平民一样负担得起,大众同样可从减烈酒税中受惠。
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