总理李强今日发表他任内首份政府工作报告。他在政府工作报告中表示，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业 1200 万人以上。城镇调查失业率5. 5%左右。

▲国务院总理李强发表任内第一份政府工作报告。 苏正谦摄

报告表示，明年的目标消费价格涨幅 3%左右，居⺠收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1. 3 万亿斤以上。耗降低2. 5%左右，生态环境质量持续改善。

他称， 提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进 就业增收、防范化解⻛险等需要，并与“ 十四五” 规划和基本实现现代化的目标相街接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事， 需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。

政府工作报告说，赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。

政府工作报告说，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

3月5日，李强总理向十四届全国人大二次会议作政府工作报告，要点如下：

一、2023年工作回顾

国内生产总值增长5.2%

粮食产量1.39万亿斤

城镇新增就业1244万人

全年新增税费优惠超过2.2万亿元

新能源汽车产销量占全球比重超过60%

电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%

二、今年主要预期目标

国内生产总值增长5%左右

城镇新增就业1200万人以上

居民消费价格涨幅3%左右

粮食产量1.3万亿斤以上

单位国内生产总值能耗降低2.5%左右

三、今年部分重点工作

财政：赤字率拟按3%安排。 一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元

政府投资：拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。 中央预算内投资拟安排7000亿元

特别国债：从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元

未来产业：开辟量子技术、生命科学等新赛道

数字经济：开展人工智能+行动

消费：鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费

住房：加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度

就业：要强化促进青年就业政策举措。 分类完善灵活就业服务保障措施

乡村振兴：在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。 加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设

城镇化：稳步实施城市更新行动。 推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题

教育：开展基础教育扩优提质行动。 推动学前教育普惠发展

医保：居民医保人均财政补助标准提高30元

社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金。 在全国实施个人养老金制度。 多渠道增加托育服务供给

开放：全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。 提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度

环保：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制

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