【星岛热评】大国博弈之道,在于虚实取舍

2024-03-20 09:48

今年逢中美建交45周年,但两个大国近期角力多多,美国与中国官员更是隔空就众议院通过要求中国企业字节跳动出售TikTok的法案隔空驳火。

中美两国近年关系发展动荡,尤其是前年时任众议院议长普洛西访台风波令两国关系陷入冰点,直到去年才趋于回稳。美国总统拜登与中国国家主席习近平去年11月在旧金山会晤,峰会过后,两国恢复军事对话、展开经济及金融工作组会议,以及加强打击毒品芬太尼,关系回暖。但今年是美国大选年,在美国整体反中气氛下,共和党与民主党都竞相打“中国”牌,对中国强硬以拉拢发难取悦选民。本月以来,已经陆续出来的有指控中国起重机有网络安全风险威胁要拆除、宣称将对来自中国的新能源车征收高关税、预算案历史性的单列对台援助及众议院最新通过强制Tiktok剥离法案等。

中国于本月初召开全国“两会”,在外交主题记者会上,中国外长王毅以强硬措辞批评美国对华打压到了“匪夷所思”的地步。这反映中美关系虽自去年底两国元首在旧金山会晤后有所改善,但美国未有实现拜登在旧金山峰会上对中国重申的“四不一无意”:美国不寻求新冷战、不寻求改变中国体制、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不支持“台独”、无意同中国发生冲突。尤其是在台湾问题上,美国除继续对台售武,国会跨党派议员在台湾选举后频频访台等等,都令中方颇为不满。

美国驻华大使伯恩斯日前谈及中美关系则是反复提及“竞争”一次,他经过美国前双边关系于2023年回稳,但依旧具高度竞争性,军力及影响力的较量仍是进行式。他指出,双边关系仍然具有高度竞争性,“在接下来的十年内,我们很可能一直是系统性的竞争对手”。美国不但保障印太及航运最繁忙的地区稳定,包括南海、东海、西太平洋以及台湾海峡,也决心维持与日本、韩国、菲律宾、澳洲等盟邦的承诺。

分析认为,随着美国大选选战日益白热化,中美关系势必波动更大。角逐共和党总统候选人的特朗普已表明,一旦当选,便会对进口的中国商品加征惩罚性关税至60%,以争取选民支持。随着大选临近,特朗普只会不断摆出对华强硬姿态,而拜登为了选票,对中国议题自然不能示弱,华盛顿此时提出调查中国电动车与表态支持Tiktok剥离法案等,既可平息对中国软弱的指责,也是应对中国挑战的解决方案。

拜习会刻意营造的两国关系某种策略性的缓和还在,但随着拜登和特朗普被提名为两党各自的候选人,两国关系大概率会重回恶性对抗态势。未来是否格局如何,有待观察。

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