日媒周二（23日）报道，日本政府正考虑修改现行“先付后退”的退税制度，旅客到出境时才能退税，阻截他们转售免税品牟利。当局未来将进一步详细规划，并将其纳入2025年的税制改革。

《每日新闻》引述消息人士指，政府将让外国游客购买价格含消费税的产品。海关人员会在机场扫描旅客的护照，读取其购买的商品纪录，并通知商家以处理退税。《共同社》报道指，考虑到机场退还现金手续繁复，日本当局正研究增设非现金退税，希望能加快流程，避免机场陷入混乱。

《日本经济新间》报道指，日本曾出现多起不法人士逃漏税案例，部分投机者会在出境前购买高额免税精品，并违法在日本国内转手，随后直接出境。《朝日新闻》去年12月亦有报道，日本政府针对2022年的出境旅客进行“免税商品金额”调查发现，有372名外国游客在日本购买了上亿日圆的免税品，且总金额飙破1700亿日圆，由于金额太过庞大，引起政府高度注意。