加拿大移民部长米勒周四向众议院提交新法案,一旦法案获国会通过,在海外出生的加拿大人,其下一代(即移民第二代)即使不是在加拿大出生,也能自动取得加拿大公民身份。现时这些在境外出生、无法取得公民权的移民第二代,人称“失落的加拿大人”,新法案要恢复他们的公民权利。
▲多伦多6名“新加拿大人”2018年吊在CN电视塔顶部宣誓入籍。
新法案规定,只要加籍父母在加国境内实际居住至少1095天(约3年),足以证明其与加拿大有实质联系,那么他们在国外出生的子女就会被自动赋予加拿大公民身份。米勒在宣布向国会提交C-71号法案的记者会上说:“现行规定将公民身份限制在第一代,排除了一些与加拿大有真正联系的人。我们希望利用这个机会,减少海外出生的加人子女,与在加拿大出生的加人子女之间的差距。”政府目前并不知道会有多少人可自动获得公民身份。
查普曼估计涉300万人
加拿大采“属地主义”,无论父母是哪国人,只要生在加拿大领土内,即自动获得加国国籍。与此同时,前保守党总理哈珀在2009年修法,规定海外出生的加拿大人,不能将其公民权传给他们在国外出生的下一代。这些无法取得公民权的加拿大人子女,人称“失落的加拿大人”(the Lost Canadians)。2009年的改革旨在打击保守党所谓的“图方便的加拿大人”。2006年以色列与真主党战争期间,加拿大花费超过8000万加元从黎巴嫩撤离1.5万名加拿大公民,此举引发了强烈抗议。
去年有部分“失落的加拿大人”及其家人告上法庭,针对他们无法取得公民资格一事,提出宪法挑战。安大略省高等法院去年12月裁定,加政府将加拿大人分为两类乃违宪,要求联邦政府在6月19日以前废除所谓“摒除第二代”规则并修改公民法。
联邦政府于是根据法院命令推出新法案。不过,由于法院规定的截止日期逼近,政府将先申请延期实施。“失落的加拿大人”权益倡议者查普曼 (Don Chapman) 表示,C-71号法案提交国会“极具意义”,并说此举可让几位好莱坞影星获得加拿大护照,包括曾获奥斯卡金像奖的男星真赫曼,他的母亲是加拿大人。查普曼估计有300万加拿大人生活在国外。
参与起草立法的联邦新民主党国会议员、移民评论员关慧贞指出,2009年保守党修法,对家庭影响非常大:“我曾与那些15年前受到不公正法律影响而与亲人失散的家庭成员交谈过。”据称,那些第二代子女因为无法取得加籍,一代接一代地在体制中迷失。米勒宣布新法案后,外界反应不一。不少人说:“这么做才是对的。”但也有人认为,这是自由党政府为了选票才做出的决定。有人担心,新法案会让更多人便宜行事,只想“拿个加拿大护照”就走人,最后并没有在加拿大定居、工作或缴税。