在纽约市经营的769间酒店之中,虽然绝大多数都非常安全,但当中也有部分成为犯罪温床。然而,酒店却没有像许多其他企业那样受到同样的监管,与餐厅、酒吧、甲廊、报摊、锁匠、二手车经销店、洗车店,甚至废金属加工商等不同,在每年吸引数千万游客的纽约市经营酒店,竟完全不需要许可证。
▲市议会正讨论对酒店行业加强规管。 John Taggart/纽约时报
据《纽约时报》报道,2021年纽约市第一宗凶杀案发生在元旦,地点是皇后区秋园(Kew Gardens)的雨伞酒店(Umbrella Hotel),该酒店的名字似乎恰如其分,为大量非法活动提供了掩护。去年夏天,附近居民一直在抱怨酒店内发生枪击、吸毒和卖淫等事件。
新冠疫情消退之后,涉及酒店的违法行为仍在持续。虽然绝大多数都非常安全,但当中也有部分成为犯罪温床。
新冠疫情消退之后,涉及酒店的违法行为仍在持续。去年,布朗士检察官起诉多名参与儿童性贩运团伙人士,该团伙在Soundview区一间酒店内运作,其中包括酒店经理、前台服务员和保安。当时,布朗士地区检察官克拉克 (Darcel Clark)主张对酒店进行监管。
按照目前做法,开发商只须获得建筑许可、遵守分区规则及遵守消防法规证明,但除此之外,酒店业的监管基本上是自由放任的。直至两周前,代表上东城的市议员、市消费者和工人保护局前局长(Julie Menin)将提案要求酒店发牌,做法跟全国大多数主要城市看齐,令酒店业感到措手不及。
纽约市酒店协会(Hotel Association of New York City)主席兼首席执行官丹达帕尼(Vijay Dandapani)表示,“我再强调一遍,酒店业还没有从2019年恢复过来,唯一比纽约市情况更糟的城市是三藩市。业界的反对意见本质上可以归结为:我们经历的还不够多吗?”
纽约市酒店库存中约有6000间客房因新冠危机而消失。过去一年,纽约Airbnb的结束及寻求庇护者的酒店安置,令房价水涨船高,这可能是游客酒店入住率尚未完全恢复的原因之一;相较之下,巴黎、伦敦、东京等竞争对手城市的入住率,现在高于疫情前水平。
原定于本周举行的酒店提案听证会被推迟,让酒店老板、附属工会和市议会能够有更多时间消弭分歧。
拟议立法的修订版几乎肯定将获通过,不再坚持一定数量的前台服务员和保安人员,而是要求前台必须安排人手、为所有员工提供紧急按钮、每日房间清洁,以及禁止除机场酒店外的所有酒店少于8小时的短期预订。
该法案获全市5名地区检察官的大力支持,几天前,他们致函市议会,指出向纽约市警务处提出的刑事投诉“来自酒店和汽车旅馆的比例,远高于其他类型地点”。除此之外,过去5年来,客人向市消费者和工人保护局提出的投诉增加了一倍。
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