团结香港基金今日（8日）发表《促中医系统发展 助全人照顾实践》政策倡议报告，参考世界卫生组织的“六大支柱”，提出15项建议，以让中医更有效发挥优势，加强中医在医疗系统的角色。建议包括推动中医参与基层医疗发展、建立中医转介机制、评估中医人手等。

▲团结香港基金建议评估中医人手，完善服务规划。资料图片

建议评估人手 检视中医师资格试

六大支柱包括管治能力、服务供应、人力资源、医疗融资、信息系统、医疗科技及临床研究。管治能力方面，基金会建议成立中医专家小组，以确保在制定政策时充分考虑业界意见；提升中医中药发展委员会效能，推动委员会积极参与政策制定。服务供应方面，建议优化中医诊所暨教研中心营运模式，包括引入24小时全自动电话预约系统、鼓励大学定期派遣中医教授进行临床带教等，以及推动中医参与基层医疗发展。

人力资源方面，基金会建议评估中医人手，完善服务规划；检视现行中医师资格试，参考内地实践技能考试及中医客观结构化临床考试的模式，增设临床评估；亦要加强系统性持续进修及培训，以促进专业化培训和提升临床技能。

医疗融资则建议采用多管齐下的方法，包括寻求与保险业合作、治谈提高对中医服务的保险金额等；充分利用私营服务，发展公私营合作。信息系统就要提供诱因鼓励中医师加入《基层医疗指南》及使用医健通；以患者为中心，扩大取览资料互通范围，包括影像及化验结果，以提升中医诊断准确性。

医疗科技及临床研究方面，建议构建产学研研发合作平台，以整合各持分者的资源，进行中医药临床研究，并推动研究成果的应用及商品化；推动中医提供遥距医疗服务。

西医最担心中医不懂得看纪录 倡提供培训

被问到为何需要大学毕业后的中医实习多一年，是否现有大学实习不足，基金会医疗及社会创新研究主管周嘉俊解释，曾与不同大学教授联络了解，现在大学的实习只安排学生十八区的教研中心去观察，不能为病人把脉或开药等，这是现在的限制，建议未来应让学生在毕业后有一年的实习过程，相关的实践经验会更为宝贵。

至于要让中医检视化验报告，是否需要解决西医等医疗人员对中医的不信任，周嘉俊表示，明白行业间存在不信心，在深入访谈时发现，西医或化验师等，最担心是中医师是否懂得看纪录，万一出现误解有哪些责任要负责，建议当局为中医提供培训，令不同专业间有共同语言去解读报告。

基金会副总裁兼研究部联席主管叶文祺补充，内地中医制度与香港有很大的分别，如内地中医可开西药及做手术，但香港中医不能，承认内地做法有好处值得参考，但如要改变香港整个中医制度是“大手术”，故继续以西医为主导，中医为辅助是行之有效，可令香港以外的地方作参考。

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