2020年审计署的报告揭发港协暨奥委会管治问题,包括选拔运动员过程欠透明、财政持续现赤字等,之后港协成立小组检讨体育总会管治情况,并制定“机构管治手册”,原定上月公布。消息透露,今次《施政报告》将要求改革体育总会管治,当中包括受政府拨款资助的总会,须在协议中加入条款,必须履行及遵守相关管治手则,以确保有效监管。
▲2020年审计署报告揭发港协暨奥委会管治不当,包括选拔运动员过程欠透明、财政持续现赤字等。资料图片
何敬康:厘清各会运用拨款准则不一情况
现时港协暨奥委会有61个体育总会,获康文署每年以整体拨款形式资助,支付职员、办事处和体育活动开支,但保龄球、射击等数个体育总会在2022/23年度录得净负债,亦有总会长期亏蚀。新民党立法会议员何敬康认为,由特首在《施政》宣布落实体育总会改革方案“更具权威性”,加入相关条款是有效监管的方法之一,证明政府重视公帑运用及体育发展。
何敬康强调,加强监管并非干预总会运作,而是确保公帑用得其所,扭转总会的财务问题,增加自律性。据他了解,很多总会亦希望指引尽快公布,厘清现时各会对运用拨款准则不一的情况。
教育大学健康与体育学系高级讲师雷雄德表示,现时体育总会管治水平参差,“有些项目发展得很好,有些停滞不前”,未有统一系统监管。他期望将来做好两大工作,第一是各总会会议纪录及财政预算,要增加透明度,强调体育总会并非“私人俱乐部”,“如果你自己经营一个俱乐部,那没所谓,但是体育总会始终要向公众和会员交代,以及接受康文署资助”,认为财政状况应保持透明,让持份者及公众知悉。
雷雄德又指,体育总会要强化申报利益制度,因过去有不少总会义工大多为该运动爱好者,这些人或有份参与总会的行政工作,有必要加强监管,避免利益衝突。
料着墨推动运动医学
港协原拟去年第三季完成检讨,其后延至今年,港协副会长兼立法会议员霍启刚9月底指,港协机构管治部门已完成撰写手册,核心是以运动员利益、运动蓬勃发展为依归,确保各总会机构管治要有透明度,公平公正处理会务。消息人士指,随著特首在《施政》指明要提升体育总会管治,相关指引短期内便会出炉。
另外,港队在巴黎奥运获两金两铜佳绩,全城欢腾,但同时有声音关注本港运动员薪酬待遇偏低。现时体育学院正检讨运动员资助机制,预料今次《施政报告》不会具体触及,但计划成立委员会,推动运动医学发展,加强支援运动员。
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