一项有关大麻销售的市场分析指出,若纽约州府打击非法大麻商店和推出措施让大麻行业合法有序扩张,州内可额外容纳超过1000间持牌大麻分销商店。
▲市场存在大量非法销售店和商贩,目前只有15%的大麻销售是在合法市场进行。 Andres Kudacki/纽约时报
据《纽约邮报》报道,据大麻经济研究公司Whitney Economics的分析指出,纽约目前有222间合法大麻商店,若85%顾客均从合法店铺购买大麻,州内可容纳多达1250至1350间大麻分销店。有关研究是由大麻行业资助进行。
研究指出,由于市场存在大量非法销售店和商贩,目前只有15%的大麻销售是在合法市场进行,情况已比去年的5%大有改善。研究又说,以快闪形式经营的非法市场已根深蒂固,并与合法商店正面竞争,令持牌大麻商人难以增加收入,也难吸引消费者转而光顾合法市场。
皇后区最高法院29日裁定纽约市府封锁数以百家涉嫌非法售卖大麻的商店属违宪,剥夺了店主的正当程序权利,令打击黑市大麻的行动遭受重创。市府正对裁决提出上诉。研究指出,目前消费者向非法经销商购买大麻的渠道,比合法大麻店还要多,因此监管和执法机关应正视非法商店带来的竞争问题,否则持牌店只能继续艰苦经营,甚至难以在市场生存。不过研究人员亦指出,若过快增加合法大麻商店牌照,会导致市场饱和,令现存商店陷入亏损或破产。
有关说法并非危言耸听,加州和俄勒冈州已曾发生。根据研究,俄勒冈州合法大麻市场出现供过于求情况,令行业经营困难,一些店铺甚至倒闭。由于风险高和回报低,不少借贷机构均不愿向大麻商提供资金,令行业营运雪上加霜。
研究认为有序的发牌措施可确保市场健康扩张,但成功关键始终取决于打击非法供应商的力度,以及措施是为进入市场提供便捷而非制造障碍。
持牌大麻经营商欢迎有关研究,大麻协会残疾退伍军人服务代表奥尔杜纳(Osbert Orduna)说,纽约大麻市场的前景,取决于监管、执法和市场动态之间的微妙平衡。少数族裔大麻商协会主席伊斯特(Fredericka Eastly)说,合法经营大麻生意的小商家正面对高税率和黑市竞争困境,州府应认真应对。州长胡楚已下令对大麻管理办公室进行彻底改革,以简化营运并加快大麻商店的发牌进程。