中央经济工作会议传本周召开,摩根士丹利中国首席经济学家、董事总经理邢自强,出席星岛新闻集团主办“中国宏观经济暨大湾区融合论坛2024”受访时预期,第二波政策即将出炉,进一步确定推2万亿元人民币措施,并有望逐步打破思维,将消费放在特别重要位置,他亦冀当局于闭幕之后具体对外阐述政策详情,“大家还是想见到真金白银”。
明年财政赤字将“上一个台阶”
邢自强指,过去官方预算财政赤字一直稳守约3%水平,但个人相信明年财政赤字会显著“上一个台阶”,广义财政赤字料再扩张2万亿元人民币,占GDP接近1.4个百分点,当中约三分一用于消费支持告房地产去库存,其余资金用于促进基建和制造业投资。
以旧换新料扩补贴范围
他同时相信,中央在政策思维上“迈出半步”,将强调消费重要性,当中聚焦两大方向,一是扩大以旧换新的范围,有望从目前的家电及汽车,扩至手机等快速消费品,这些实体产品可惠及整个产业链,层面够广;第二大方向是对生育家庭进行较慷慨的补贴,应对出生率下降的问题。
重拾动力须走“三部曲”
他指出,过去中央经济工作会议后发布的文稿,通常只发布方向性决策,直至翌年3月的两会才有具体数字,但指当局“应该一鼓作气,不能再而衰、三而竭”,希望决策层这次打破常规,提前透露更具体的政策及发力方向,“更好地呵护好不容易恢复起来的市场信心”。他指出,中国经济重拾动力要走“三部曲”,今年9月的政策转向只走出第一步,即利用货币政策“托底”;接下来更重要是财政政策能否更有力支持消费,以及能否通过结构性改革,恢复民营企业家的信心。
回复通胀较“保五”有意义
对于新华社近日评论文章提及,今年全年中国经济增长目标在5%的“左一点或是右一点”都可以接受,不应以GDP“论英雄”。邢自强认同有关说法,认为市场单纯追求GDP数字的意义不大,更应着重如何回复稳定通胀。他解释,当地方政府运转改善,民众的社会感知好转,对物价及资产价格的预期恢复正常,便能打破通缩困局,形成正向循环,“5%本身的GDP目标可能意义没那么强”。
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