无人机已在全美广泛投入使用,但大部分型号都来自中国,随着候任总统特朗普即将执政,预料这个领域也会成为美中角力的一环。已有国会议员明言,中国无人机占据主要地位,不仅构成间谍威胁,也令美国面对商业挑战,因此需要立法限制,但评论形容此举将对官方、民间都造成极大不便。
美联社报道,国会上星期审议国防授权法案时,便将矛头指向中国的无人机制造商大疆创新(DJI)和道通智能(Autel Robotics),表示官方需启动审查,若发现它们对国家安全构成“不可接受的风险”,未来就无法在美售卖新的产品。在这次国防授权立法之前,国会已禁止联邦机构采购中国制无人机,几个州也加入行列,禁止公共项目使用或采购同类产品。
但有民众表示,无人机已成为日常生活的一部分,若是禁止将带来巨大影响。北卡农民赫德里克(Russell Hedrick)形容,他从2019 年开始使用无人机施肥,或者监控农作物健康,无人机价格只有3.5万美元,远低于传统地面喷雾机的25万美元,两者之间根本是天渊之别。赫德里克又说,北卡9月经历飓风海伦(Helene)吹袭后,他义务使用无人机搜索被困人员,也协助运送物资,美国的无人机在性能是否可靠、操控是否简便、软件是否友善方面都远远落后,偏偏价格是中国制无人机的两倍,政府如果立法禁止,他所有的无人机都只能停飞。
▲北卡农民赫德里克,从2019年开始使用无人机施肥,或监控农作物健康,无人机的价格只有3.5万美元,远低于传统地面喷雾机。 美联社
但国会共和党人确有不同意见。参议员斯科特(Rick Scott)批评,中国曾派遣气球飞越美国上空,无人机等于在境内释放无数个气球,可在全美收集数据,也可携带有害物品,对军事基地、重要基建和自然资源都构成风险,因此联邦需要慎重。已获特朗普提名为联合国大使的众议员斯蒂芬尼克(Elise Stefanik)则说,若让“共产中国成为我们的无人机工厂,在战略上不负责任”。
而在中国方面,则看准美国依赖无人机及其零件的弱点,尝试出手反制,今年10月便制裁美国无人机制造商Skydio,指责这家公司向台湾出售产品,又以安全利益为由,限制中资公司向美国出口马达、控制器及成像设备等零件。
除了联邦层面外,无人机限制令也在一些州府遇到阻力。佛州便有执法人员向州参议会反映,警队若无法使用中国制无人机,将被迫使用更昂贵,但性能更差的型号,州议会随后拨款2500万美元,协助各部门更换无人机。数据显示,2022年佛州超过90%的执法机构使用大疆无人机,禁令实施后比率降至约14%。