美媒 谁是中国最大的债务人

2022-09-11 16:32

美媒《福布斯》8月19日文章,原题:欠中国债务最多的国家。文章摘编如下:

世界银行的数据显示,欠中国大量债务的国家大多位于非洲,中亚、东南亚和太平洋地区也有。中国目前是全球低收入国家的首选贷款方。到2022年,这些国家欠中国的债务占其债务总额的37%,而它们欠世界其他国家的双边债务仅占24%。

中国的“一带一路”是为全球有需求国家的港口、铁路和土地基础设施建设提供资、技术、工程施工的项目,是参与国向中国借贷的主要原因。截至2020年底,有数据提供的97个国家中,对中国外债最高的国家都参与了该项目,分别是巴基斯坦(对中国外债773亿美元)、安哥拉(363亿美元)、埃塞俄比亚(79亿美元)、肯尼亚(74亿美元)和斯里兰卡(68亿美元)。

相对而言,债务负担最大的国家是吉布提和安哥拉,它们对中国的债务超过国民总收入的 40% ,这一指标与 GDP 相似,但也包括来自海外的收入。另外马尔代夫和老挝也是中国的主要债务人,老挝刚刚开通了一条通往中国的铁路。

巴黎俱乐部(全球最富裕的21个国家组成一个非正式的官方机构)过去持有大部分低收入国家的债务,这些债务在21世纪初进行了重组,并在很大程度上免除了那些无法支付债务并有资格获得债务减免的国家(前提是有资源或对等利益进行互换)。尚不清楚这样的程序是否适用于中国债务。世界银行行长戴维·马尔帕斯 (David Malpass)在今年1 月表示,许多国家的债务水平再次出现“不可持续”(无法偿还外债)。

全球新冠肺炎疫情导致的衰退,使各国更难偿疫情前欠下的债务。截至 2020 年,中国已正式向低收入和中等收入国家提供约 1700 亿美元的贷款,高于 2010 年的约 400 亿美元。

人们经常提到这样一种观点,即在出现还款问题的情况下,中国可以对一些国家及其基础设施施加重大影响。比如在斯里兰卡的港口项目中,中国提供资金和技术建造了该港口,并最终获得了70%的股权。中老铁路的股权成分中,中国国有企业占70%。据英国智库查塔姆研究所(Chatham House)的分析指出,在斯里兰卡的案例中,迄今为止,部分所有权的获得很大程度上是象征性的。当然,这种股权结构无论如何日后都有利于中国。

今年5月,斯里兰卡成为20年来亚太地区第一个主权债务违约的国家。目前中斯两国已就债务问题进行磋商。

编译/迪巴拉


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