政府近日推出架构重组方案，将原本十三个行政局，扩大为十五个行政局，同时增设三个副司长，整体政府架构变成“三司十五局”。诚然，政府架构重组，的确有需要，从疫情应对所见，政府反应缓慢，屡失控疫时机，香港付出沉重代价；而架构重组也代表政府愿意找出问题所在，但是否真的能够解决，就需要看下届政府官员的决心。

架构重组是治标，从善如流，改变目前的施政盲点，例如运输及房屋局分拆成为运输局及房屋局，这两大香港难题，以往由一个行政局去处理，当然十分困难，而未来就由两个局去分担重任。然而，真正为香港“治本”的，是来自官员的“决心”，不能只当治理香港是“工作”，而是由上而下，都要贯彻治港理念，去执行政策。

官员决心才是治本

特区政府官员多年来被质疑只有“打工心态”，这也是因为政府内部的“松散连系”，特首与官员之间没有共同信念，当要执行政策时，部分官员或因自己理念不同而消极应对，导致香港深层次问题多年不断积累，无法解决。

因此，要解决政府内部松散的问题，就要从组班开始。而候任行政长官李家超组成的问责班子，是否与他有共同理念，非常重要。笔者认为，李家超应加强寻找与自己理念相同的人进入班子，不应拘泥于所谓“经验”。

当班子拥有共同理念，就会团结一致去处理问题，不会再“各家自扫门前雪”，要将整个政府的问题，都视为自己的问题。这也是政府的“高官问责制”希望做到的。但多年来，“高官问责制”已变成“高官怕事制”，官员变成“不做不错”的心态。

这也是下届政府要面对的“深层次矛盾”，要解决官员怕事的问题。李家超是首位警务人员出身的特首，在一九年的社会骚动事件，李家超作为时任保安局局长，站在前线，亦成为社会焦点，这份经验也是历来特首未见，李家超能否将自己“挺物而出”的经验及勇气，传达给旗下的官员，这是下届政府能否成功的关键。

政府架构重组，无疑为新任政府开了一条康庄大道，“硬件”有了，“软件”就是官员的决心，班子要有共同理念，官员不能怕事，这将会是下届政府首要做到的事情。

劳玉仪

国家行政学院（香港）

工商专业同学会  

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