中美高层近日接触频密,美国还放风指正安排总统拜登与国家主席习近平通电话,又强调拜登正考虑取消对部分中国货滥征的关税,美方遏华手段看似略有宽松。然而,美方加强接触,只想催逼中国配合其外交政策,且要防止北京对美国连串遏华行动,有过激反应。北京亦没期望美国对华真的宽松,因而严厉警告美国勿超越中方底,勿搞台独,否则不惜一战。
中美过去十天举行了两场高层会谈,一是国务委员兼国防部长魏凤和在出席新加坡“香格里拉对话”时,与美国国防部长奥斯汀会面;另一是中共负责外事的政治局委员杨洁篪与美国国家安全顾问沙利文,在卢森堡举行会谈,两人去年在三月及十月曾碰面会谈,今年三月两人会面后,六月又再会谈,接触有所加密。
外界关注踏入六月后,白宫多次强调拜登正考虑取消对部分中国货滥征的关税,又不再强逼美国投资者必须沽售中芯、中移动等被列为与解放军有关的中国公司股票,容许继续持有,且美方还透露正安排习拜举行元首电话会议,有望七月成事。
中国货关税多由美消费者承担
美方遏制中国态度略显宽松,与上月态度迥异。拜登上月召开美国与东盟峰会、造访日韩,又举行美日澳印四方安全峰会,加密编织围堵中国网,且招揽十二国,启动筹建印太经济架构,在经贸上孤立中国;美国国务卿布林肯又发表对华新策略,对华只讲竞争,不再提合作。
美方本月对华的宽松和加强接触,内里并无改善关系之意。
其一,拜登的宽松只是为了美国人的利益。拜登的最大烦恼,是不断创新高的通胀,取消部分中国货滥征关税,只因这些关税绝大部分由美商和消费者承担,拜登欲取消关税只想塑造“美国民生大过天”的形象,可为此放慢打压中国。至于不再强制美国投资者沽售黑名单的中企,亦是为了照顾华尔街,避免它们要“贱价”沽股。
其二,催逼中国配合美国,制裁俄罗斯和北韩。美国领导西方制裁俄罗斯,以逼使俄军撤出乌克兰,但中俄友好,成西方制裁的一大漏洞,另美国因北韩近月不断试射导弹,上月底在联合国提案加强制裁北韩,遭中国反对,沙利文与杨洁篪会面,就要求中方配合美国制裁行动。
其三,美国要避免北京悍然出兵收复台湾。拜登上台后正不断加强军力遏制中国,将四方安全会议升格为元首峰会,又组成美英澳三国同盟,在美国穿针引下,本月底北约这个美欧军事组织,将举行峰会,并首次邀请亚太的日韩澳纽出席,日本首相岸田文雄和南韩总统尹锡悦已答允赴会,峰会势将北约军力引向亚洲,遏制中国。此外,拜登早前又向台售武,此已是今年第三次,远超去年的一次,美方锐意武装台湾,望其可与北京长期作战。
利用台湾牵制中国的策略没变
美国持续增加军力遏制中国,威胁中国国家安全,情势就如北约过去二十年不断东扩围堵俄罗斯,最终逼虎跳墙,引爆俄乌战争。美国利用乌克兰与俄罗斯作战,且俄乌战争有长期化倾向,美国需投入大量军力、外交力、财力援乌,在此时应不想亦缺乏能力,再与中国开启另一场“战争”,因此要避免北京发兵攻台。
无论杨沙会,抑或魏凤和与奥斯汀会面,台湾都是会谈焦点,美国不想中国误判,以至出兵台湾,中方亦不想美方误判,低估了北京不容台湾分裂的决心。中方在两次会面都展示强硬姿态,杨洁篪明言,美国大搞“以台制华”,可能令台湾问题出现颠覆性影响;军人身分的魏凤和就更直白,指若有人敢把台湾分裂出去,中方“一定不惜一战、不惜代价”。
中美加强高层接触,甚至再安排习拜通话,目的不是化解分歧,只是减少误判,美国遏制中国力度还有增无减,利用台湾牵制中国的策略没变,中美因台海冲突的风险且冉冉上升。
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