美国执意与中国在创科领域脱鈎

2022-09-11 16:13

8月23日,美国商务部工业与安全局(BIS)发布公告,称自8月24日起,对中国7家主要与航空航天有关的实体列入出口管制清单,声称这些实体“获取和试图获取美国原产物品以支持中国的军事现代化努力”云云。这是美国在创科领域与中国脱鈎的最新举措。

用尽方法打压中国创科发展

中美建交以来,在特朗普政府之前,从卡特到奥巴马,美国历届政府贯彻与中国既交往又遏制的方针,在创科领域对中国采取限制政策,不会把最先进科技和产品出售给中国,但保持一定联系。特朗普政府在2017年底、2018年初调整美国全球战略、视中国为美国主要对手后,美国对中国展开全面遏制,首先在创科领域与中国脱鈎,至今大体采取下列6种方式。

 一、在中国领先的技术及相关产业或行业,构筑与中国脱鈎的高墙深堑。突出的事例,是美国带头并逼迫其他国家禁止购买和使用华为的5G设备和相关服务。

二、在中国追近美西方领先的技术及相关产业或行业,美国带头并逼迫其他西方国家,禁止中国企业购买、使用有关技术和展开企业间合作。上述美国对中国7家主要与航空航天有关的企业实施出口管制,便是最新事例。

三、把若干技术纳入美方出口管制清单,中国是主要被管制出口的对象。例如,8月12日,美国工业和安全局发布公告,称出于美国国家安全考虑,将4项“新兴和基础技术”纳入出口管制。4项技术是:两种能承受高温高电压的第四代半导体材料——氧化镓和金刚石;专门用于3nm及以下芯片设计的ECAD软件;可用于火箭和高超音速系统的压力增益燃烧(PGC)技术。

四、禁止中国与军方相联系的大学的毕业生赴美国深造。禁止美国大学若干专业吸收中国留学生。禁止中美两国高端科技人员交流。

五、禁止中国创科企业进入美国金融市场、取得美国资金。所谓“独角兽”是创科产业的先锋,需要金融市场来培育成长。2021年12月,中国知名创科企业商汤科技完成在香港上市的程序,即将挂牌前,美国财政部突然把商汤科技列入“中国军工复合体企业”名单,迫使其临时调整全球发售计划,把原定向美资招股,改为向中资及其他资本配售。美国当局对中国在美上市企业设限,主要目的也是阻止和禁止中国高科技企业在美国金融市场上筹集资金。

六、美国在全球或印太打造排斥中国的创科产业链和供应链。突出的事例,是所谓“印太经济框架”(IPEF)和“芯片四方联盟”(Chip4)。21世纪人类进入知识经济新纪元,芯片是创科技术和相关产业、行业的通用技术和元件。占领芯片技术和制造的制高点,就能占居21世纪人类科技和经济的领先地位;反之,则处于落后位置。美国决心把中国排挤出21世纪芯片技术和制造的领先行列,是从科技和经济上阻止中华民族伟大复兴。

美国在创科领域执意与中国脱鈎,始于新冠疫情全球大流行前,是美国抗衡世界百年未有之大变局之举。在新冠疫情迭加百年变局后,美国加强在创科领域与中国尽快脱鈎的部署。自特朗普主政以来,美国已将约600个中国实体列入其出口管制清单。其中,110个,是拜登入主白宫一年多里所列入。

期望美“网开一面”不现实

最近,有人提出一个观点,香港只要重视工商业,就可以在中美较量中扮演“缓冲地”角色。提出这种观点的动机也许是正面的,但是脱离实际。美国在贸易战中都没有区别内地与香港。特朗普总统2020年7月14日签署所谓的“香港自治法案”,取消美国给予香港贸易上的特殊地位。当时,特朗普就宣称,今后美国看待香港与内地没有分别。美国规定,从2020年9月25日起,所有香港制造的进口商品,不可再标记“香港制造”,而是必须标记“中国制造”。美国对待普通商品尚且如此,怎么可能在创科领域对香港“网开一面”⁈

另一方面,鉴于香港与美西方经济联系深过内地与美西方,后者与香港脱鈎在进度上会稍迟于它们与内地。香港科技界、工商界、金融界可以抓住这样的“时间差”做有利国家和香港的事,但是,不能对美国和其他若干西方国家抱不切实际的期望。

原标题:知微篇/美国执意与中国在创科领域脱鈎

来源:香港大公报     作者:周八骏  资深评论员、博士