安老院及残疾人士院舍护理员人手严重短缺,行政长官会同行政会议通过推出院舍输入护理员特别计画,额外输入三千名护理员,配额以七千个封顶;又放宽本地僱员与输入外劳的比例至一比一或二比一;以及精简审批程序,预计申请审批时间将由现时“补充劳工计画”约五个月缩减至特别计画约两个月。劳工及福利局强调,特别计画不影响有意加入或在行内工作的本地人士,期望可于明年第二季落实。
劳福局昨日宣布,根据《僱员再培训条例》推出院舍输入护理员特别计画,在保障本地工人优先就业的前提下,额外输入约三千名护理员,连同全港现有约四千名输入护理员,配额上限增至七千人。该局发言人称,业界未来三年额外需要至少约四千五百名护理员,即使特别计画配额全数获批,预计仍有最少一千五百个空缺须由本地求职者填补;若计及行业扩充和现职护理员自然流失等因素,本地就业空缺会更多。
千五空缺须本地填补
私营及自负盈亏院舍的本地员工及输入外劳比例,将由现时的二比一放宽至一比一,即每聘用一名全职本地僱员,可申请输入一名护理员;以往不能聘用外劳的津助院舍及合约院舍,未来每聘用两名全职本地僱员,最多可输入一名护理员。全职本地僱员定义包括主管、护士、护理员、保安、司机等工种。
院舍提交申请时须证明已通过社署署长指定途径招聘本地人手,但未能填补空缺。本地招聘的薪金不得低于聘请输入护理员的薪金,而输入护理员的薪金不得低于统计处编制的护理员每月工资中位数。成功申请的院舍须缴付僱员再培训徵款,并与输入护理员签订指明的标准僱佣合约。
另外,日后审批工作毋须再经劳顾会,政府将成立由社署署长担任主席,以及由劳福局、社署和劳工处代表组成的跨部门小组,以先到先得方式审批申请,社署署长会就每宗申请作出决定,预计审批时间会缩短至约两个月。
冀明年第2季落实
劳福局表示,业界意见反映输入护理员的流失率极低,大部分工作至完约,对院舍的稳定性较好。计画下院舍须先请本地员工,亦只限引入最初阶的护理员,较高阶职位期望由本地人担任。由于香港人口老化,预计相关行业会愈做愈大,人手需求随之增加,所以并不影响有意加入或在此行业工作的本地人士,亦不见得会导致本地人的工资下降。
被问到以全港一千多所院舍计算,每所院舍仅增加约三名人手是否足够,发言人回应称,将配额上限设定为七千而非更多,是希望预留可观空缺予本地人。至于计画时限,当局预期填满上限为止。发言人又指,计画虽不限于招聘内地人士,但现时对象主要来自内地,因应徵者要沟通得到,文化背景相近会较合适。劳福局本月及下月会谘询业界及劳顾会,期望明年第二季落实计画。
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