最低工资在冻结长达4年之后，终于迎来调整。行政会议昨日通过建议，将最低工资水平由现行每小时37.5元调升至40元，增幅为6.7%，待下周三提交立法会表决后，于今年劳动节正式实施。最低工资获调整固然值得肯定，但目前的金额仍然远远脱离现实，也无法真正反映香港基层劳工所面临的压力。有关部门应积极研究，引入客观的方程式，以“一年一检”的方式，准确计算合理的最低工资。这是体现特区政府积极作为排解民生忧难的有力举措。

香港作为全球最富裕的城市之一，在最低工资保障方面，一直处于落后状态。实际上，参照全球最低工资状况，例如美欧等国家和地区，最低时薪都在80港元以上，澳洲更高达117港元，几乎是香港的三倍。至于“亚洲四小龙”的韩国、新加坡、台湾地区，尽管计算方式有所不同，但也无一例外高于香港。如果结合人均GDP的比率来计算，香港最低工资之“低”，可谓全世界之最。不仅是绝对数值低，连计算方式以及检讨时间也远远落后于其他地区。

最低工资具有象征意义，但对于香港而言，如今的最低工资既反映不了实际的劳工市场情况，也无法体现对最底层劳工的有效关心。首先，在劳工严重短缺的情况下，目前市场已很难用最低工资去请到人，最低工资绝大部分情况下有如一个摆设；其次，根据最新一份报告显示，当最低工资上调至每小时40元，受惠人数则为4.6万至8.7万人不等。这一统计数据看似矛盾，但实际上说明了最底层的劳工，尤其是外判制度下长者的就业等方面，仍然面临各种严重不公平情况。

显而易见，香港需要完善最低工资制度。首先，计算方式应当调整。在目前模式下，调整工资主要考虑4大范畴，其中包括“一系列指标”，最后由劳资双方“讨价还价”来得出结果。整个过程缺乏透明度，也有“流产”之虞，费时失事。有议员建议，应以物价指数、劳工市场状况及低薪行业雇员数据等，构成一个客观的方程式，合理计算出最低工资水平。当然，这个方程式的设计，需要取得各界共识。

其次，检讨时效应优化。目前“两年一检”的做法已经过时，既无法及时反映劳工市场的变化，也无助于整个经济发展，往往是在“追落后”。事实上，“一年一检”方式既有利于劳工一方，资方也同样能受益，可以避免因累积过高加幅而带来的压力。早前不同界别的立法会议员都表态支持相关做法，既然已经形成共识，政府无需顾虑太多，可以跨前一步。

设立最低工资的根本目的，在于保障基层劳工，缩减贫富差距。但香港自2011年实施该制度以来，坚尼系数不降反升，2016年统计高达0.539，五年后今天的情况可能更加恶劣。虽然造成贫富差距扩大的因素有多种，包括税收及福利政策等，但基层市民的生活未获明显改善，这是不争的事实。

新一届特区政府上任后积极有为，行政长官李家超首份施政报告也表明解决贫穷问题的决心，包括检讨最低工资制度，以及重组扶贫委员会等等。各界期待，有关部门能尽早落实相关政策，回应市民改善民生的迫切诉求，让最低工资发挥出应有的角色和作用，增加市民的幸福感和获得感，真正做到“切实排解民生忧难”。

原标题：准确调整最低工资，排解基层忧难

来源：大公报