借鉴深圳经验,优化香港地区治理

2023-02-08 15:08

穆家骏 中学教师 全国青联委员 青年民建联副主席

香港终于迎来了期待已久的全面复常通关,笔者把握机会,跟随立法会议员梁熙从莲塘香园围口岸过境到深圳,考察社区治理以及青年创业等。疫情三年阻隔了两地的交流,但笔者自1月8日免隔离通关后回去内地三次,每一次都发现这三年间内地发展突飞猛进,当中很多值得香港学习借鉴。

在通关口岸方面,莲塘口岸作为疫情后新开放的口岸,两地对于该口岸的交通配套设施就存在一定程度的差异。港方而言,值得一赞的是香园围口岸是首个可以直接步行以及提供泊车服务的陆路口岸。不过其他相应的公共交通路线暂时只有一条巴士线和一条专线小巴由上水开往口岸,日后要应付增加的过境旅客就必须进一步优化相关配套。反之,深圳方面早已为莲塘口岸开通地铁线路,而巴士路线更有接近二十条通往市内各地,令其可达度大大增加。

今次到深圳考察的另一重点是社区治理和青年创业。在社区治理的层面,龙岗区坂田街道的四季花城是深圳社区治理模式的一个范本,更是全国文明单位和最美志愿服务社区。虽然港深两地在地方行政和管理上存在差异,但内地在社区的网格化管理和“最后一公里”社区服务的确值得香港学习。四季花城在其街道办下除了全国其他地方都设有的居委会外,更加设一个编制内的社区工作站,以三十多位常额社区工作者的规模为一万多人的社区服务,并且配合当地的信用评级系统,形成了吸引男女老少齐参与的多达十二个不同兴趣类型的志愿者团队,其中较有特色的比如“奶奶厨房帮”和“夕阳红养老服务队”,采取“以老助老”的社区互助模式开展社区关怀。笔者认为这种模式也可以用于香港今年相继成立的十八区关爱队当中,唯政府需要在整体统筹和资源运用中担当更积极的作用。

而青年创业方面,在福田保税区内也有为香港青年到深圳生活、创业等实现制度创新,开设了政府一站式的“e站通”,在一个行政大厅中就可以处理银行开户、驾驶执照换领、海关往来关税等不同业务,省却青年人要奔走不同政府部门的时间。特区政府在鼓励“抢人才、抢企业”的时候,这样的“制度创新”或许也是香港行政改革的一个新方向。

笔者在与深圳的社区工作者对谈中发现,深圳今天不少的社区治理经验,比如在编制外购买社工服务等模式,当年也是仿效自香港。今天的深圳GDP早已超越香港,或许我们也应该多借鉴深圳经验,优化香港的地区治理和创业环境。

来源:文汇报