全国人大会议3月5日早上在北京开幕，我在现场旁听了国务院总理李克强发表其任内最后一份政府工作报告。报告本来不长，只有32页，他也会跳走一些具体内容，所以用了一小时多一点就念完，比较高效。可以总结出几个重点：

1. 增长目标符合预期。

政府工作报告（下称报告）把今年国内生产总值（GDP）预期目标定于增长5%左右，这和早前内地经济学者透露出来的数字相若，内部指标可能会再高一些。

另外GDP数字也和通胀估计有关。报告估计内地今年居民消费价格涨幅3%左右，比去年的2%，高了1个百分点，相信是预计疫后消费大增，增加内部通胀压力。GDP是以经济名义增长率减去通胀率的净额，通胀较高意味着GDP较低。中国如此巨大经济体量，要做到5%的经济增长，已是难能可贵。

2. 适当力度放水催谷。

在环球经济减速的压力下，中国如何催谷经济是外界关注焦点，其中一个重要指标是赤字率，报告指今年内地财政赤字率拟按占GDP3%来安排，比上一年的2.8%，增加0.2个百分点。显示政府加大力度提效支撑经济。但中央吸收2008年放水4万亿造成经济过热的经验，如今讲明不会用“大水漫灌，透支未来”的方式放水。

3. 国防预算适度扩张。

报告表示要深入贯彻习近平主席强军思想，“边斗争、边备战、边建设”，全面加强练兵备战，创新军事战略指导，大抓实战化军事训练，统筹抓好各方向各领域军事斗争。

加强建军，无财不行。财政部在今年财政预算中，“国防支出为15537亿元人民币，增长7.2%”。虽然是4年以来增幅最高数字。但相比美国今年的国防预算将达到8580亿美元，比对上一年预算增加11.7%，若将中国今年军费换算成美元是2175亿美元，只是美国的25%，但中国经济总量近美国70%，可见美国军费不成比例地大。

可以这样总结政府工作报告，国家今年全力拼经济，也有一定程度放水催谷经济，但不是大印银纸，大水漫灌，另外习近平主席到人大江苏团时强调，要加快实现高水平科技自立自强，把发展经济的着力点放在实体经济，创科兴国，是未来的重大方向。

卢永雄

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