▲疫情下旅客绝迹，惟至少200家旅馆的经营者未能受惠政府防疫基金。

过去3年旅馆业踏入寒冬期，政府“防疫抗疫基金”两度推出“持牌宾馆资助计划”救亡，向持有效宾馆牌照人士发放逾2亿元资助。惟实际上，约400家旅馆的牌照持牌人已停止营运，但仍保留牌照，并租出旅馆予他人经营。有旅馆商会指，持牌人租出旅馆是疫下新现象，过去一年接获200多名经营者求助，主要抱怨自己每月交租又出粮，却未取得政府资助，有人借贷支撑，也有人结业离场。法律界人士指，若持牌人没亲身营运旅馆，是否仍符合发牌条件、可否领取资助均值得商榷，促当局正视相关灰色地带。 

因应旅客暴减，港府分别于2020年2月及去年2月的“防疫抗疫基金”推出“持牌宾馆资助计划”，按客房数量向持牌人发放5万元或8万元的资助，两轮分别有1800家及1600家旅馆受惠，涉款1.2亿元及1.1亿元。不过，有旅馆业人士指，疫下3年有逾400家旅馆停业或结业，主要与持牌人年迈或看淡前景有关，部分持牌人选择暂停营运，却将属自置物业的旅馆租与别人经营，自己则保留宾馆牌照，等于既收政府资助，又收租客租金。

▲旅馆是部分自由行旅客及背包客的首选。

经营者靠借贷维持营业

据悉，在第1轮计划时，租用旅馆的经营者自知理亏，不敢投诉，但两轮计划下来，均只有牌照持有人获得资助，令经营者不满。香港旅馆业协会创会会长梁大  指，去年2月第2轮资助计划推出后，收到200多位旅馆经营者求助。

两轮资助虽然最多只有16万元，但对业界却是“救命草”。马先生于2020年顶手经营铜锣湾一家小型旅馆，最初他以为疫情如“沙士”般很快受控，花50万元装修，但3年来已交90万元租金。他因不是持牌人，未能领取两轮资助的10万元，但因看好今年旅业复苏，早前再向亲友借贷70万元继续营运，希望等到黎明。千禧年入行的李先生，将佐敦两个自置物业经营旅馆及出任持牌人，至5年前再租下旺角另一家旅馆作分店。他透露，3年疫情，佐敦两店仅三分一房间租出，“要自己清洁兼洗厕所，勉强收支平衡。”他称，旺角分店三年的租金达72万，需用佐敦两店于两轮基金下所得20万元资助补贴，最后于去年底趁租约期满退场，“埋单亏蚀60万元，当买了一个教训。”

梁大 坦言，不少经营者及牌照持有人都是该会会员，疫下双方屡因资助问题争拗，半年来多次介入调停，“租下旅馆的经营者，最不满自己真金白银月月交租及水电费却未获援助，反而牌照持有人变相收两份钱。”

▲香港旅馆业协会创会会长梁大卫指，近日接获内地及台湾旅客预定复活节房间。

真金白银交租却未获援助

根据《旅馆业条例》，宾馆牌照持有人必须持续亲自监管宾馆的经营、开设、管理或以其他方式控制有关处所用作为宾馆。宾馆持牌人必须遵守牌照内的所有发牌条件，否则即干犯《条例》，可处罚款10万元及监禁2年，如有关罪行是持续的罪行，则可就该罪行持续期间的每一日，另处罚款1万元。民政事务总署指，持牌人出租旅馆是否违反《条例》或有关的发牌条件，须视乎个别个案的具体营运情  ，牌照处如接获投诉，会按照既定程序及指引巡查，并会视乎个案的具体营运情况作出跟进；署方称，由于宾馆有可能因疫情影响暂停营运，或改变其营运模式（例如房间改以月租方式出租），但不影响其“持牌宾馆资助计划”申请资格。

大律师陆伟雄指，现行法例存在灰色地带，因《条例》要求牌照持有人必须亲自监管宾馆，换言之，假若持牌人已停止经营和开设旅馆，并把旅馆租给别人营运，是否仍符合发牌条件、有否资格领取资助，均值得商榷。他坦言，在实际层面上，即使当局突击搜查发现持牌人不在旅馆，亦难以证明持牌人没有继续参与管理有关处所。

没亲自监管营运  领取资格可商榷

香港旅游业宾馆联合总会创办人李嘉龙透露，出租旅馆的牌照持有人多数亦是旅馆的业主，会定期续牌，并处理相关电力及消防检查事宜，日常营运则交租客。据他了解，早前有旅馆持牌人续牌时，被署方人员查问旅馆是自置物业，还是向人承租，估计当局已留意到相关问题，未来将作出规管。

租下旅馆的经营者，最不满自己真金白银月月交租及水电费却未获援助，反而牌照持有人变相收两份钱。

两度减租分摊资助 留住经营者

有旅馆持牌人在没有亲身营运旅馆下仍领取《防疫抗疫基金》的资助，引起争议。为平息经营者的不满，有持牌人私下分摊资助并减租，希望对方勿退场。

60多岁的Angel原在佐敦经营3家旅馆，作为持牌人的她于2018年将属自置物业的3家旅馆，租给行家李小姐经营。2020年爆疫后游客绝  ，她在首轮“持牌宾馆资助计划”共获21万元资助。她指，当时李小姐登门求助，她私下拨出60%、即逾12万元资助给对方。疫情持续，李小姐再求助希望减租，否则停业离场。Angel最终将租金由每月10万元减至6万元，她称，若对方结业会令3个单位丢空，自己也失去收入，加上现时很难找人接手，只能同意分摊资助及减租，共渡时艰。

▲有旅馆持牌人分出部分资助及减租。

全港旅馆入住率 料明年回复五成

随着入境限制放宽，加上内地与香港恢复通关，香港旅馆业协会创会会长梁大  指，近日接获不少复活节的预约，主要来自内地及台湾旅客，也有人查询暑假的房价。但他估计最快一年后，全港旅馆入住率才能恢复至疫情前的50%。

梁大本身于尖沙咀经营旅馆，“沙士”后入行的他经历自由行带来的旺市。他指，旅馆是经济之选，适合较基层的自由行及外国背包客。现时全港1400多家旅馆，共提供约1.4万个房间，在大量客房供应下，旅客亦会“格价”，精挑细选才订房，不过，他有信心随  内地外国旅客重新来港，入住率会逐步增加，预期半年后全港旅馆入住率可望升至疫情前30%，九个月后可达40%，并看好最快一年后可恢复至过去的50%。

▲业界预期整体旅业将逐步复苏。

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