政治就是会无风起浪。

特区政府在2月底宣布撤销口罩令，这本来是关乎公众卫生的决定，但随即惹起议论，认为是否该同时取消俗称禁蒙面法的《禁止蒙面规例》。政府当时表示无意取消禁蒙面法，但网上仍出现议论，提出戴口罩出街会否被检控违反禁蒙面法，也有议员在立法会提问，政府会否取消当年因引用紧急法制订的禁蒙面法。

其实把口罩令与禁蒙面法相提并论，是一种典型的“联想”（association）伎俩。两件事本来并无因果关系，但因一些特徵相近，就把两件事拉在一起讨论，产生了误导效果。

政府于2020年7月15日推出的口罩令，当时作为防疫措施，要求市民在公众场所佩戴口罩。至于禁蒙面法，则早在2019年10月5日已推出，主要因为当时暴动中，大量示威者以口罩蒙面，掩饰其身份，令警方执法极其困难，所以根据紧急法，制订禁蒙面法，后来在2020年也获终院确认。

一般市民戴口罩外出会违反禁蒙面法吗？当然不会，因为禁蒙面法是禁止公众集会、游行、非法集结或暴动中使用蒙面物品，不是在这些政治活动中蒙面，根本不会违反。

也有人提出，香港情况已稳定下来，禁蒙面法是基于紧急法而制订，现在情况不紧急，是否应该废除？

香港局面表面平静，实际上仍有暗涌。今年3月，警方原批准一个妇女团体于3月5日搞游行，但消息公布后，网上“屠龙小队”即时翻生，用各种方式暗示激进支持者参加游行，最后主办团体担忧情况失控，与警方磋商后决定取消游行。在目前环境下，禁蒙面法实在没有取消可能。

其实美国、加拿大多个州份，及欧洲多国，都有禁蒙面法。特区政府长远应该考虑将其重新立法，即脱离紧急法制订的基础，成为永久性法律。

香港要居安思危，防微杜渐。

卢永雄

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