政府今日（30日）展开《基本法》第23条立法公众咨询，特首李家超早上主持“维护国家安全：《基本法》第23条立法公众咨询”记者会交代详情，律政司司长林定国和保安局局长邓炳强亦有出席。林定国发言时提出立法4个重点，包括制定国安法律是国际惯例、第23条立法是特区宪制责任等。

23条立法须与《香港国安法》兼容

林定国指，23条本地立法和普通法制度，必须与《香港国安法》紧密衔接兼容和互补，与《国安法》一致；而立法亦要提供机制，有效落实和执行《国安法》及23条本地法律规定，包括完善执法权力和完善诉讼的程序。他指23条中最重要字眼是特区“应自行立法”，并禁止7类危害国家安全行为；而根据人大 5.28决定第3条及《香港国安法》第7条，特区应当尽快完成维护国家安全立法工作。

指大部分权利和自由非绝对

林定国指，《香港国安法》第4条强调维护国家安全应当要尊重和保障人权，政府必定会确保第23条立法，符合保障人权的国际标准，并称今次特别重视保障人权及法治，但同时指大部分权利和自由并非绝对，例如根据《公民权利和政治权利国际公约》，言论、集会和结社制的法律规定都是可以因为保障国家安全等正当理由，根据法律受到必要限制。

他强调，“奉公守法的市民，毋须担心误堕法网”，并拟列明例外条款。

以上内容归星岛新闻集团所有，未经许可不得擅自转载引用。