美媒《欧亚评论》6月28日文章,原题:日本和中国经济正在适应,而非脱钩。文章摘编如下:
日本是受中美地缘政治竞争影响最大的国家之一,尽管中日经济因此在很多方面看似走上了经济脱钩,但实际上处于经济结构性转变时期。
与普遍的看法相反,推动日本经济安全政策结构性转变的不是中美竞争,而是日本的主动性。2010 年,由于钓鱼岛争端,中国突然限制对日本的稀土出口,这给日本敲响警钟,由此,日本一直在努力减少对中国的过度依赖。
2020年,经济产业省推出帮助日本企业将生产从中国转移到东南亚或日本的措施。日本贸易振兴机构(JETRO)现在管理刺激对日直接投资项目补贴。日本政府已经标明对日常生活和经济活动至关重要的关键产品和原材料。
2022年5月,日本颁布《经济安全法》,为经济安全政策提供法律基础,明确日本对经济安全的认识。根据这项法律,日本通过加强对半导体和量子计算相关技术的出口限制,使其政策与美国和荷兰保持一致。此举的潜在解释是美国的域外单边制裁,使日本在政策调整上别无选择,但更有说服力的原因是,人们担心一旦中国获得相关技术,它们可能会被转用于军事目的。同年,中国在日本进出口中的份额为20%,这表明日本此前对华出口的主要产品是与半导体行业相关的产品,因此呈下降趋势。
最近的新闻强化了日本和中国经济“脱钩”的可能。继三菱汽车退出中国后,本田计划减少其在中国的制造业员工。这些都是过去十年来劳动力成本上升和来自中国竞争对手激烈竞争趋势的最新例证。鉴于只有60%至70%的日本公司在中国盈利,利润率下降导致 其余公司逐渐退出中国市场。
尽管表面上如此,但这些趋势反映日本和中国经济面临的巨大结构性变化,而不是“脱钩”。
亚太地区仍朝着区域经济一体化的方向发展。2018 年和 2022 年,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》分别生效。日本、中国和韩国同意在 2024年5月的峰会上恢复三边自由贸易协定谈判。这是该地区三国领导人发出的明确信号,即经济关系至关重要,必须继续下去。
日本政府的经济安全计划的目标是建设“小院高墙”。2020年6月获得日本政府补贴的87家公司中,大多数生产航空零部件和医疗设备等战略产品。因此,日本贸易振兴机构的项目仅针对中小企业。
最重要的是,日本企业正在调整经营方式,大多数企业并没有离开中国。面对劳动力成本上升和中日政治关系紧张等挑战,日本企业在2010年代初开始采取“中国加一”战略,将部分业务转移到东盟国家。为了应对新冠疫情造成的供应链中断,许多日本企业采取了“在中国,为中国”战略。
与许多和中国做生意的跨国企业一样,自俄乌冲突以来,日本公司在制定商业战略的方式也有重大转变。地缘政治考虑优先于宏观经济预测。日本公司思维的这种转变强化了这些公司实施的“在中国,为中国”战略。
新技术为中日贸易创造一种新的商业模式——电子商务。仅2022年一年,中国消费者就通过电子商务购买价值144亿美元的日本产品。
中日关系的主要特征之一是经济相互依存,这种依存关系不可能轻易打破。截至 2023年,中国仍然是日本最大的贸易伙伴。在经济一体化趋势持续的地区,两国领导人表现出稳定经济关系的强烈意愿,经济安全政策也不以完全脱钩为目标。在适应地缘政治挑战的过程中,日本企业正在率先改变中日经济结构的动态。
编译/迪巴拉