“立法院长”韩国瑜今(11日)主持党团协商“诈欺犯罪危害防制条例草案”,民进党团将该草案主观要件上的故意及过失拟改为“明知”,“通传会”主秘黄文哲则表态赞同白委提出的“明知改成知悉”,结果遭民进党团总召柯建铭批评NCC想减轻负担,因把不利归咎于业者最简单,双方争执不下。协商过程中,黄文哲的态度让韩一度不解,说出“这是武大郎放风筝!你到底答案是什么我还是听不懂”,并提醒对方勇敢说出想法。
▲韩国瑜召开朝野协商画面。 (取自直播)
《诈欺犯罪危害防制条例》草案其中一条规定,若电信业者违反核对及登录用户资料义务、限制或停止提供用户电信服务,受理曾受停话、断话用户申请号码或电信服务数量限制等义务,可处10万元(新台币,下同)以上、200万元以下,情节重大者最重可处1000万元。不过处罚标准应该是业者“明知”还是“知悉”?民众党“立院”党团总召黄国昌支持“知悉”;柯建铭认为应采“明知”。
柯建铭痛批,NCC的主秘老是转来转去,把不利归咎于业者最简单,就是这种心态,打诈是整个台湾团队多少法一起在弄,他想减轻负担,刚刚讲没问题,现在又要改知悉,所以NCC是要做事还是不要做事?“你这样撇清所有责任,把事情都推给他们就好,心态可议,讲白了,不要两面做来做去”、“你把不利全都归责到电信业者,你们大家都没有事?”。
此时,韩国瑜则看着黄文哲,说出“黄主委深呼吸、勇敢讲出来,请你再说明”、“不用客气请直接讲”。此时黄接着说明,“通传会”其实每个月三个局处大概200多人,每个月有十几批人固定在查核所有电信通路,最近内部其实也有在考虑是否要把查核结果对外公布,让业者有所紧张,确实发现某些特定地区冒名顶替量有异常,作必要资讯公开,“通传会”在有限人力之下负责通讯传播业务,是非常非常辛苦,在整个法治上面,通常一般行政法令上,不会将构成要件部分加上主观构成要件。
黄文哲接着继续说明,假设要改成故意或明知,未来查缉动作其实不会停止,会尽量做到立法者要求的程度。
但听到此,韩国瑜不解地说,“所以武大郎放风筝!光看风筝那手在哪里?你到底答案是什么,我还是听不懂,你到底结论是什么?请表达意见”。黄文哲此时回应,“直接故意当然要负责,未必故意在证明程度上,主管机关不会那么吃力,只要能知道有知悉会比较好,这件可能就要跟柯总召抱歉了。”韩国瑜则再次要黄文哲“勇敢讲出来,主秘还是希望用知悉”,最后裁示改为“故意”。
来源:中时新闻网