【星岛热评】旅游业综合体,管理术道有讲究

2024-09-03 13:44

暑假即将结束,美国劳工节长周末出游人潮大增。疫后之后,世界各地均出现报复式旅游,各国政府也致力于促进旅游消费,旅游业是个综合体,涉及多个领域,管理的术与道都有讲究。

美国运输安全局估计,8月29日到9月4日,将有创纪录的逾1700万人通过机场安检,呼吁外出民众耐心、小心。同时为了因应班机取消或延误,应有备用计划。美国航空公司部署了历来最大规模的劳工节周末人力,因应乘客比去年增加14%。而据美国汽车协会(AAA)的数据显示,受益于油价下降,2024年劳工节长周末的国内旅行人数预计将比去年增长9%。

今年美国夏季旅游受到多方面的密切关注,因为它可以为联储会官员和政策制订者提供选举年消费者信心的重要衡量标准。根据世界经济论坛(WEF)六月公布2024年观光与旅游业发展指数报告,首3名的国家依序为美国位列第一,西班牙排行第二,日本排行第三。前10名的排行榜中,欧洲国家占6个,亚洲除日本外只有中国入榜,名列第8。WEF表示,美国能在今年的旅游业发展指数中脱颖而出排名第一,得益于强大的旅游市场及众多吸引人的景点。根据世界经济论坛的资料,美国拥有迎接游客的各种完善基础设施,例如连接城市的航空线路、导游、租车、酒店客房、餐馆美食、地图导航等,加上数百个国家公园、各类大城市、壮观的山川以及美丽的海滩等,为旅行者提供了多样选择。事实上,早在2022年,美国公布了新的国家旅游战略,宣布联邦政府将努力支持国内旅游业的发展,同时雄心勃勃地定下了一个5年目标——每年吸引9000万国际游客到访美国。为帮助旅游业,当局还简化入境程序,为旅客出行提供更多便利。

而香港政府近期的一项措施引发外界争议。缘起港府财政紧绌,致力开源,计划于明年元旦起恢复征收酒店房租税,税率3%,当局准备10月底动议有关议案。香港1996年曾推行过酒店房租税,2008年政府为促进旅游业而取消有关税项。当局称此项税收每年可望为库房带来11亿元港币的稳定收入,期望在数年后可回复收支平衡。尽管当局强调香港所征收的酒店房租税率比周边地区如澳门和日本还要低,征税金额占过夜旅客在港消费额少于1%,不会影响旅客到港旅游消费意欲。

但有分析引用香港旅发局分析去年访港旅客的数据指,去年有3400万人次旅客访港,当中一半是过夜旅客,人均消费由2018年的6600元增至6900元,但非过夜旅客人均消费同期由2200元减至1300元,由此可见,过夜旅客消费金额增加,部分原因可能与酒店人手短缺,导致房租价格上升有关。假如港府恢复开征酒店房租税,令房租开销增加,虽然数目不大,但对精打细算的旅客而言可能在考量是否到香港旅游过夜观光时,此税就成了失分项。

疫后世界各地均致力吸引人流,发展旅游业,只是与疫情前相比,很多旅客在消费上显得精打细算,倾向选择性价比较高的地方作旅游目的地,各地往往呈现“旺丁不旺财“格局。这种情况下,制定各项政策时,更要综合考量,结果或有不同。

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