《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》今日（20日）公布，纲要中详列园区内架构布局及通关安排。因应“一河两岸 ”、“一区两园”理念，虽然园区会与香港其他陆路口岸一样实行出入境口岸管理，但“实现创新要素跨境便捷高效流动”将是其中精髓，特区政府与内地有关方面从“人员流”、“物资流”、“资金流”和“数据流”四方面着手，研究试行园区专属的便利措施，并争取国家政策支持。

▲河套深港科技创新合作区香港园区总体建筑效果图。《发展纲要》图片

纲要提及，因园区内科研人员将“早出晚归”每日往返港深园区，故建议採用预先登记，以辅助科技段实现“无感通关”，并正积极与深圳巿政府商讨在园区东西两侧分别建设跨河行人桥樑连接，并允许经上述通道进入香港园区的深圳人员，可自由经香港园区，进出香港其他地方。

需设“绿色通道”及“白名单”机制

而为便利物资流动，园区内需有“绿色通道”及“白名单”机制，并以科技简化物资和设备的出入境手续和审批程序，并要确保人类遗传资料材料及临床生物样本等研究资源，在安全可控及受监管情况下跨境到香港园区内存放、使用及处理。而除陆路外，政府正探讨利用无人低空运输工具实现物资跨境流动。

另外在数据流动上，在符合国家数据安全相关法规及风险可控前提下，可扩大内地科研数据跨境至香港园区，并让区内的企业和机构使用；涉临床试验相关的内地医疗数据，亦正积极探讨以“点对点数据传送”等安保手段，跨境进入香港园区内存取使用。另政府会探讨两地园区的共享科研数据，及推进研发数据互认制度，并探讨利用香港优势建立安全跨境流动管理机制，推进数据巿场开放，助香港发展为“国际数据港”。

研港企内地籍员工续享社保  

同时政府会利用香港园区“国内境外”的特殊地利优势，与内地积极探讨便利落户香港园区的内地企业跨境调拨资金，以支持两地产业项目互相融资。而为便利企业运作，政府研究在香港园区设立算力设施，以促进大湾区人工智能产业发展，并会设立“香港政务服务事项专窗”，协助相关企业了解香港最新政策资讯，并一站式处理牌照、资助计划等申请及加快审批流程；同时会设“一站式行政支援专窗”，为企业解读政策、作法律及财务资讯等。

在人员福利上，特区政府亦正与内地有关单位探讨，让受聘于香港公司，但须频密往返的内地籍员工可继续享有内地社福保障。另香港园区将统筹大型国际人才配对、招聘会、招聘会、招商引资活动及产业博览，以实施全面的巿场推广策略，建立园区品牌。

河套地区会由西至东分两期发展

根据纲要中的园区布局，佔地87公顷的河套地区会由西至东分两期发展，第一期用地分作3个批次，总楼面面积也由原定的人54万平方米，倍增至100万平方米，并会建北环线支线连接香港园区。当中第一期建筑会分作5大部分，初步以“湿实验室及先进制造”佔地最多，达52%；其次是“乾实验室及办公室”，佔地22%；人才公寓及访客住所则佔10%，总楼面面积达10万平方米；产学研基地亦佔5%。

根据布局图，第一期将以中央大道作分隔，大道左侧集中为研发区域，包括人工智能与数据科学区、生命健康科技区、实验室及产学研区等；右侧以生活配套为主，包括有小型都巿生活区，及主打低层楼宇、绿色庭院及阶梯式露台的人才住宿区，并设公共运输交汇处，新科技及先进制造区也会紧贴住宿区。

▲第一期发展的用途分布图。

纲要披露，随第一期首批次大楼在今年年底陆续完工并投入服务后，计划在2030年与深圳园区可基本形成高效创新的协同机制，至2035年落实两地园区全面发展格局。

河套香港园区将增设“商业法律机构服务点”

另外，河套香港园区将增设“商业法律机构服务点”，处理商业合同、合规事务、商事争议调解、知识产权保护等，并积极推动将“港资港法”和“港资港仲裁”扩展至整个河套合作区。而香港的国际会计服务将提供高质素的会计、审计与核证服务，协助园区内的企业和项目的财务汇报及管治水平与国际接轨，并且做好风险管控，而园区的“ 一站式”平台可涵盖本地会计税务服务的网络。香港园区也会有“综合专业服务中心”，提供法律、调解和仲裁、会计、估值等服务，协助解决知识产权等争议。

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