候任总统特朗普与国会共和党人正拟定计划,希望把握全面执政的优势,在上任100天内就推行多项重大政策,首先会延续特朗普首次执政时通过、时效即将届满的4万亿元减税方案,另外也会削减福利、大举遣返移民、精简政府架构、暂缓拜登政府环保措施,同时终止新冠疫情期间推出的援助计划。
▲特朗普与国会共和党人正拟定百日议程,包括推行延续4万亿元减税方案、削减福利和大举遣返移民等政策。 美联社
美联社报道,特朗普已把减税方案列为重中之重,连月来一直与共和党议员私下开会,准备延续多项2017年开始推行、将于2025年届满的措施,包括调整个人入息税各个税阶的标准扣减项目,向医生诊所、律师事务所等个人企业维持现有税率,此外又希望推出新的减税措施,将公司利得税率由目前的21% 减至15%,也让民众无需为小费和超时工作收入纳税。
众院共和党领袖斯卡利斯(Steve Scalise)表示,党团的目标是在新政府上任首天,便让整套方案准备妥当。
鉴于联邦赤字已逼近每年2万亿元大关,预料新政府减税的同时,也会收缩其他方面的开支,当中又牵涉是否维持政府架构、是否延续民众福利等细节。国会预算办公室曾估计,假如特朗普全面推行减税措施,联邦赤字将在10年内急升至4万亿元。
智库组织对此褒贬不一。非牟利机构“基础工作协作”(Groundwork Collaborative)执行总监欧文斯(Lindsay Owens)批评,这套政策将令贫者越贫、富者越富,令人匪夷所思。但“平等机会研究基金”(Foundation for Research on Equal Opportunity)主席罗伊(Avik Roy)却说,将贫富悬殊归咎于减税只是无稽之谈,减税后不同税阶的人都将受惠,相反维持高税率对民生影响更大。
一般而言,联邦政府为了弥补减税后流失的公帑,往往也会在其他方面开源或者节流,但特朗普候任政府似乎未有这方面打算。部分共和党人认为,减税能推动经济增长,为库房带来的额外收入已可弥补落差。参院财务委员会候任主席克拉波(Mike Crapo)更说,党团只是延续现行政策而不是减税,批评此举会令赤字恶化的言论“荒谬”。不过种种迹象显示,共和党人确实正考虑削减某些项目,包括粮食劵、医疗福利、
“奥巴马健保”以及新冠疫情时期所推出的部分措施,拜登政府《降低通胀法案》(Inflation Reduction Act)中的环保减税措施,也在共和党的开刀之列。