
香港统计处近期公布数据,过去一年(去年年中至今年年中)香港出生人口跌破 3 万人。民建联香港立法会议员林琳 2 日在电台节目中表示,目前香港生育相关政策分散,缺少统筹整合,当地近年也没有针对年轻人的生育观念开展专项调研。她建议政府开展相关调研,摸清年轻人面临的生育现实压力;同时组建由司长级官员牵头的人口政策小组,统筹推进各项生育支持举措。
林琳介绍,香港的生育扶持措施分散在多个政府部门。虽然当地设有 2 万港元新生儿奖励金,也出台过优先公屋分配等面向育儿家庭的政策,但各项举措缺乏统一协调,容易让市民感受不到完整的配套支持。
她认为香港需要跳出传统生育政策的固有思路。近些年来本地缺少针对年轻人生育选择、现实压力的调研,反观内地会持续开展婚恋生育相关社会调研。如果沿用过去的思路制定生育政策,已经不符合当下现实,25‑35 岁、35‑45 岁不同年龄段群体的生育观念存在明显差异,政策需要区分考量。
谈及新加坡加码育儿补贴的做法,林琳提出,仅靠现金补贴这类短期手段,不足以充分减轻家长养育负担,不宜直接照搬其他地区的政策,职场层面的配套扶持同样关键。香港不少家庭依靠外籍家政人员分担育儿工作,相关配套是否到位值得审视;当家政服务无法兜底时,政府托育服务能否可靠承接,也十分重要。
她举例称,十多年前政府曾计划购置物业用于社会福利服务,最终因成本测算问题搁置;目前社区保姆服务名额紧张,不少女性怀孕阶段就要开始排队等候。对此她建议,如果企业愿意为员工提供托育服务,政府可以给予税收优惠,以此快速扩充本地托育供给。
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