
《星岛》记者 杨宸曦 广州报道
【《账本里的日子》专题编者按】
11月3日,中国人民银行行长潘功胜受国务院委托,向十四届全国人大常委会第二十五次会议作《国务院关于金融工作情况的报告》。11月5日,中国人大网全文公布,报告正文五千余字。金融“账本”公布:钱往哪儿流、风险拆到哪一步
对于做宏观的人而言,这是一份看社融、看利率、看结构的文件。可对于更多普通民众来说,关心的也许是另一件事:它会不会动到明天的月供、存在银行的钱、征信记录上某笔旧账,还有基金股票等投资账户里波动起伏?
《星岛》特此围绕这份年度金融报告推出《账本里的日子》系列,每篇讲透一件事。
之一|周一下重手,周四盖章:谁在托你的基金账户
11月5日收盘,上证报3689.91点,涨0.10%,盘中摸到3701.59点回落;沪深两市成交2.12万亿元,4869只股票收红,零只跌停。报告里那句“支持中央汇金公司发挥类平准基金作用”,就落在这天。
之二|五千字账本,藏着一笔悄悄翻篇的旧账
单笔不超过1万元的个人信贷逾期,只要在2026年3月31日前足额还清,征信系统就不再展示。免申即享,全程免费。只是那扇门,早就关上了。
之三|家门口那间银行,会不会出问题
报告写明“一省一策”推进中小金融机构改革化险,接管中的众邦银行被单独点名。存款保险覆盖多少家、保到多少、真出事多久到账,这篇一次说清。
之四|老家那条地铁的钱,终于不用再靠借新还旧
2026年9月末,全国剩余融资平台数量较2023年3月末下降92%,经营性金融债务减少79%。你老家的桥、地铁和医院的账,正在换一种算法。
之五|月供,少了1个点
9月末新发放个人房贷利率3.05%,主要利率处在历史低位。降息是怎么一层层传到贷款人的还款短信上的,这篇把它拆开。
先从牵动人心处开始。
——星岛资本论编辑部
《账本里的日子》· 之一
周一下重手,周四盖章:谁在托你的投资账户
11月3日,央行行长潘功胜受国务院委托,向全国人大常委会作金融工作报告。11月5日全文公布。
约五千字的报告里有一句不显眼,但极有分量的话:“支持中央汇金公司发挥类平准基金作用,拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式,巩固完善资本市场稳市机制”。

当天有机构人士解读成大白话:国家队不只救急,还要当“常设护盘”,而且明确要引入更多中长期资金进场。
随后两天,市场用真金白银回应。5日,在4日大涨的基础上小幅飘红,上证收报3689.91点,微涨0.10%,盘中摸过3701.59点后回落;沪深成交2.12万亿元,4869只收红,零只跌停。有分析师指出,底盘是实的,但上攻还带试探。
那句话写在11月3日的报告里,可让它们落地的那套工具,早在周末就跑起来了。
先翻报告:这笔账,远不止“国家队”
实际上,这份报告关于“投资”的账,远不止汇金这一笔。
首先是引谁入市。 “引导社保基金、证券基金机构和保险机构等入市,加快基金产品注册备案节奏,发挥两项支持资本市场货币政策工具作用。”——社保、险资、公募全在列。市场人士表示,基金净值回血,底层是这股“长期钱”在铺路,不是一根阳线炒出来的。
其次,钱去了哪。 报告有数据呈现,“2025年10月至2026年9月,沪深A股88家企业IPO融资2472亿元,近九成为高新技术企业;上市公司再融资7769亿元。”融资显然在往科技上倾斜。科创、创业板块扩容,相关主题基金产品聚集,底层逻辑在这句话里。
再次,制度改了什么。 “持续深化资本市场投融资综合改革,增强制度包容性、适应性,深入推进创业板、科创板、再融资改革。”一位投行人士认为,投融资一起改,意味着不只管企业能不能发股,也管投资人能不能赚到钱。
第四,关于投资安全网。 “加强资本市场中小投资者保护和短线交易监管,开展打击财务造假专项行动,严厉查处操纵市场、编造传播虚假信息等行为,严格执行退市制度。”券商投教机构负责人看得透彻,这会促进形成慢变量,假以时日,也必然决定这本账的日子能不能睡得着。
第五,利率托着底。 “2026年9月新发放企业贷款加权平均利率2.96%,主要利率处于历史低位。”钱便宜,估值中枢和机构杠杆才有支撑。
这一周发生了什么
11月2日,周一。 央行会同金融监管总局、证监会一天连开两场座谈会:一场给证券、基金、保险公司讲互换便利,一场给银行讲股票回购增持再贷款。央行副行长邹澜、金融监管总局副局长丛林、证监会副主席刘浩凌到场。会上定调:两项工具,一项扩容降价,一项转正为长期制度。
当天傍晚,央行挂出公告:11月3日,启动第三批证券、基金、保险公司互换便利(SFISF),期限1年、可展期,31家证券基金公司已申报,申请额度超1000亿元。证监会同日答记者问,话说得更白:扩大参与机构和额度,拿到央票的机构“尽快完成融资并开展投资,形成实际市场效应”。
11月3日,周二。 招标落地:操作金额1000亿元,31家机构投标,中标费率10个基点。这是SFISF创设以来单次规模最大的一轮——首期2024年10月才500亿元、20家机构、费率20bp;第二期2025年1月550亿元、20家、费率降到10bp。到这一轮,量翻倍、机构从20扩到31,费率压在10bp。目前工具余额1050亿元。券商拿钱干什么?口径一致:增持股票和股票ETF,尽快全部投出去。
就在这天上午,潘功胜走进人民大会堂作报告。工具结果在前,报告在后——先干完,再盖章。
11月4日,周三。 央行正式公告:自当日起,股票回购增持再贷款利率下调0.25个百分点至1%,支持对象从21家全国性银行扩进5家系统重要性城商行(宁波、江苏、北京、南京、上海),支持比例100%,期限1年、可展期。座谈会后两天,银行向央行报送的额度申请已超2000亿元。存量也摆清楚:截至11月2日,回购增持贷款签约约4400亿元,累计发放超2800亿元,902家上市公司披露过1110单相关公告。当天下午,A股二级市场掀起一波大涨。

▲来源:东方财富
11月5日,周四。 报告全文公布,“类平准基金”四个字落进制度化表述。收盘就是开头那组数据。
两个工具,一条松绑,一条递钱
金融机构人士表示,SFISF不是印钱,是“以券换券”。 券商、基金、险企把手里流动性差的股票ETF、沪深300成份股、债券、公募REITs押给央行指定的中债信用增进公司,换回国债、央票这类最好变现的资产,再去融资,钱只能投回股票和股票ETF、做市。基础货币一分没多放,变的是机构手里“冻在股票里的钱”能不能动起来。从20家到31家、500亿元到1000亿元、费率腰斩,三轮走下来,这个工具从救急试用成为常态配置。
此外,回购增持再贷款,是给公司的定向低息钱。央行按1%把钱给银行,银行加点贷给上市公司和大股东,让他们回购、增持自家股票。上述金融机构人士提醒,1%是银行的成本线;成本下来了,投放意愿就上去。把5家城商行放进名单,意思也直白:让更贴近地方上市公司的银行也能放这笔钱。
值得关注的是,证监会在2号那句答记者问里还藏着一条更贴地的预告:护盘式回购规则要改——新增股价“破发”为回购触发情形,取消开盘收盘集合竞价不得申报的限制,还要求有超募资金的上市公司拿出一定比例放进回购专项基金、专门注销。
一位金融业内人士对《星岛》说:“以前回购靠自觉,叫愿不愿意;规则落地以后,就变成应不应该。”
是谁在守护投资账户
一位券商投顾进一步指出:这1000亿元换不进个人账户,1%的利率投资人也借不到,汇金更不会来接散户手里的仓位。
它托的是三件事。
一是别失速。 机构冻着的筹码能换成活钱,市场被抛售时才有承接盘。31家、千亿量级,信号比金额更重。
二是低估处有底线。 回购利率打到1%、破发还要触发回购,等于给“便宜”划了条制度参照——不是底价,是底线,而且不靠喊话。
三是钱是常在的。 从“阶段性安排”改“长期制度”,是这几个字里最轻、却最重的一句:手里一直有招,不必等火烧起来才找水龙头。
回看11月5日收盘:2.12万亿元还是热的,4869股收红、零跌停是稳的,可3701点摸一下就回来,或许说明资金还不敢放开干。但托底并非让投资人兴奋,而是不必恐慌。报告把“类平准基金”写进向立法机关作的文字里,等于明说——这不再是临时救火,已经成为常态机制的一部分。
下一篇,将把镜头从投资账户收回手机里那张征信报告。报告中“实施一次性信用修复政策”这句,跟一笔1万元以下的旧账有关,而那扇门,早就悄悄关上了。