政府架构重组有利发展经济

2022-05-18 09:48

卢金荣 香港中华厂商联合会常务副会长

行政会议昨日通过特区政府架构重组方案。第六任行政长官人选李家超表示,多谢行政长官及行政会议配合推展第六届政府架构重组工作,让方案交予立法会讨论。新政府架构将由现时的3司13局增至3司15局,其中创新及科技局将改名为“创新科技及工业局”,成为新方案一大亮点,体现了李家超引领新一届特区政府以新经济、新工业推动香港发展的管治思维和信心决心,让社会看到突破当前经济困局的曙光。

多年来,香港产业结构严重依赖服务业、贸易与物流、金融服务、旅游等支柱产业,第五波疫情不仅令支柱产业进退两难,也令新产业发展缺乏支持,产业结构单一还增加了劳动力市场的脆弱性。过去一段时间,社会聚焦在短期纾困回稳措施,未能集中精力重整香港经济结构和发展方向,香港经济转型升级举步维艰,难以实现突破。

需制定长远工业政策

香港2022年首季经济表现逊于预期,考虑到出口前景恶化,特区政府早前向下修订全年经济增长预测,由原来2%至3.5%,向下修订至仅增长1%至2%。相对于新加坡今年经济增长预测3%至5%,疫情凸显香港经济发展方面落后形势,经济动力出现不进则退的风险。另外,美国可能加快“收水”,加息潮无可避免影响香港经济增长,令香港经济前景雪上加霜。

经济发展是解决民生问题的金钥匙。香港当前最迫切、市民最期待政府的施政方向,是加快推动疫后经济复苏,为香港经济重新注入活力,让市民看到解决经济民生问题的希望。李家超公布的政府架构重组方案中,重组后的“创新科技及工业局”,将是推动香港经济再出发的重要推手。

工业与经济密不可分,以迈进及实践“工业4.0”为目标再工业化,是香港经济发展的重要出路。然而,香港工业发展之难,症结在于产业政策欠缺规划蓝图、具体措施力度不足、实际执行政出多门。近年政府未有顾及工业用地的需要,对发展高增值工业又欠缺实际支援,亟需制定长远工业政策,以促进高增值及高技术本土工业的发展。

我们国家是科技强国,工业技术走在时代前列。推动香港与内地高增值高技术工业协作,是未来“创新科技及工业局”可以大展拳脚的重要领域。香港传统工业可以把握两地优势互补、互利双赢的合作关系,借内地科技“东风”,配合国家“十四五”规划在工业方面的发展纲领,推动更多与内地协作的工业科研项目,就不同的工业范畴加快注入创新科技元素,为两地产业协作、工贸交流等不同环节调整安排,创设经济增长条件。

打造本地新工业品牌

参考香港上世纪制造业和外国以创科工业推动经济的经验,新届特区政府未来更可在支持政策、创科基金和各种科研基础上,推动香港再工业化,加强本地创科产业发展,促进香港在区域竞争中转型突围。其中,可在税务、资助、土地规划等方面简化程序,增加优质就业职位,吸引培育海内外人才,挽留本地创科人才,吸引投资者、提供足够土地设立创新工业区,促进产品及生产模式迈向高增值、高技术的方向发展,多管齐下支援香港工业家,打造更多本地新工业品牌,向海外推广香港工业新名片。

香港工商界多年来坚持工业推动经济,乐意向国际社会推广香港的工业和经贸角色。期望李家超带领新一届特区政府,以民为本,聚焦发展,推行良政善治,以工业力提升香港竞争力,以新“香港制造”让香港经济再次腾飞!

来源:文汇报