《维护国家安全条例草案》委员会今日（9日）继续召开会议，逐条审议23条立法相关草案。有议员关注披露他人犯叛国罪规定中，如何理解市民需合理切实可行的范围尽快向警务人员披露犯罪事宣，律政司司长林定国指，需合乎常理在合理的时间内披露，强调草拟法律并非要设立不切实际的要求。

根据草案所拟，如有人知悉另一人已犯、正犯或即将犯叛国的罪行，如未在合理地切实可行范围内向警务人员披露，可处监禁 14 年。经民联卢伟国认为，条文要求市民尽快向警务人员披露犯罪事宜，问及如何理解条文中合理切实可行的范围。保安局长邓炳强表示很难说明时限，需要视乎不同情况，举例指市民知悉犯罪事宜后，需要告知警方，“我行紧去警署期间”明显是设实合理的情况，但“可能5日后都唔讲，咁有好多机会”，强调需要衡量可否合理解释为何在该时限也不披露。

林定国补充，“设实合理范围内”其实需要尽快，但“有啲人就会谂，系唔系下一秒如果唔做就会被人拉呢？但现实世界唔系话可以下一秒就通知到警察”，因此需合乎常理，强调在合理的时间内（As soon as reasonable practicable）。他强调在草拟法律并非要设立不切实际的要求。

林定国：律师有保密责任 不须实时作出披露

林定国又解释叛国罪条文中“法律专业保密权”，根据《基本法》任何人都有基本人权，可就法律问题咨询律师。他举出一个极端例子，“我问一个律师，如果我听日组织军队，推翻呢个特区或者推翻中华人民共和国的话，会不会犯法”，他指咨询律师的过程及内容是需要保密的，该情况下律师不可以向外界披露，律师不会有责任需要报警或有刑事责任，但如非咨询律师，而是以朋友身份告知，则需要披露。

林定国亦提到，在“叛国”的条文中，“意图损害中国在战争中的形势，而协助在战争中与中国交战的敌方”，加入“意图”的字眼，因“协助”可包括救援工作，但如相关人士没有意图参与战争，则不会触犯法例。

叶刘淑仪：叛国罪仅适用于中国人？

行会召集人、前保安局局长叶刘淑仪，询问叛国罪的原意是效忠国家而背叛，而“外国人根本唔会对中国效忠，又无唱过国歌”，关注叛国罪是否适用于外国人，又询问如何处理拥有双重国藉的外国人，“系咪纯粹睇佢系咪中国人？”邓炳强指出，根据《中华人民共和国国藉法》凡具有中国血统的香港居民，出生在中国领土，包括香港，以及其他符合《中华人民共和国国籍法》规定的具有中国国籍的条件者，都是中国公民。而叶所指的外国人，即使居住满7年，亦非有中国血统的香港公民，不会“跌入”有关情况。

邓炳强就昨日（8日）会议上对部分定义的问题给予回应，解释《条例草案》中的境外定义，他指《草案》引用《香港国安法》对境外一词的含义，又引用新华社在2020年发布的文章对外概念的表述“outside the mainland, Hong Kong and Macau”主体为香港，认为没有修改需要。至于关于国际组织的定义，他指主要将国际组织视为境外势力，但强调无论国际组织或境外势力都属于中性词语，不带有负面意思，不会因为属于国际组织或境外势力，而负上任何责任，强调要触犯《草案》中任何罪行，才会构成罪行。又引用英国2023年的国家安全法，指同样使用“forum power”，亦属于中性词语。

而会否将国际组织改为境外政团，邓炳强续指，政党是本港法律属常用的提述，亦是日常用语，较易理解，如改为政团一词，反可能有歧义。他更指境外势力的定义，除境外政党外，亦包含境外其他追求政治目的组织，基本已涵盖境外政团。

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