原标题:来论|叶建明:期待北部都会区建设成为新一届政府施政亮点
本届政府在最后一份施政报告中提出“北部都会区”建设策略,受到香港社会高度关注和肯定。但同时也有不少声音表示怀疑,认为如此庞大的计划,政府是否有执行力来实现,也有担心项目会不会最终沦为房地产项目。
行政长官候选人李家超在宣布参选时表示,好的政策要继续,例如北部都会区。他在最近公布的政纲中,更有专门章节讲述“开发北部都会,激活发展引擎”的施政思路。
政纲谈及的思路包括:北部都会区的发展目标,不仅是高生活品质的都会区,更是未来发展的新引擎、科技创新的新高地;北部都会区发展将设立统筹部门,具体负责规划和建设;运作采取“先易后难”的原则,制定时间表和路线图,分阶段推进和落实;同时以北部都会区作为纽带,协助香港融入大湾区,开拓及带动多元经济。
这些思路符合人们的期待,也在一定程度上打消社会上的诸多顾虑。期待新一届政府在北部都会区建设上秉持“以结果为目标”,从制度上创新,革新规划程序,在执行力上发力,使北部都会区发展能成为新一届政府的施政亮点,成为香港经济发展的新起点。
北部都会区发展,有条件一揽子解决香港当前面临的诸多困境。比如经济转型,创科产业发展缓慢,本地土地房屋问题,青年就业选择狭小,融入大湾区抓手不够等等。虽然,不能指望新一届政府在5年的时间内完成所有建设,但至少能让人们看到蓝图正在逐步成为现实,增加民众的信心和对政府的信任。
北部都会区紧邻创新科技重镇深圳,是深港协同效应的最佳合作区域。除了创新科技的发展,这里还有条件满足香港一些企业再工业化、制造业回流的愿望,发展高端制造业和高端服务业,重新成为大湾区产业链、供应链的一环,进而融入国内国际双循环的新发展格局,成为双循环的战略链接点。
内地利用主城区以外地方开发经济新增长点的情况比较普遍。最典型的要数上海浦东。1992年开发前,浦东还是农村。当地一句经典名言:“宁要浦西一张床,不要浦东一套房”,道出市民对浦东的不屑一顾。但今天浦东已经成为上海国际金融中心核心区,是外商在中国内地投资成功率最高的地区,创造了上海40%的战略性新兴产业产值、50%的金融业增加值、60%的外贸进出口总额。浦东生产总值30年实现超过百倍的增长。
浦东的今天有条件成为北部都会区的明天。关键是我们要坐言起行,时不我待。
对于北部都会区发展策略,深圳的敏锐度与行动力超越香港。香港公布规划不到两个月,深圳已在2022年的发展规划中加进了与香港“北部都会区”对接发展的计划。
目前在深圳与香港间,西有前海深港现代服务业合作区、中有河套深港科技创新合作区、东有深港口岸经济带,将全面对接香港“北部都会区”发展,拓展深港合作新空间。在全球四大湾区中,经济总量排名第一的是东京湾区,粤港澳大湾区居于第二。有分析说,粤港澳大湾区登顶世界湾区之首指日可待。深港一体化发展在为此提供强劲动力中,将会实现李家超所言,“东方之珠将再创辉煌”。
(作者叶建明为全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长)
来源:香港新闻网